Ignazio Cassis se réjouit de poursuivre le travail d’équipe avec l’Ukraine

Près d’une personne sur deux en Ukraine dispose de moins de cent francs pour vivre, non pas par jour ou par semaine, mais par mois. Un total de 18 millions d’Ukrainiens sont dans cette situation, soit près de deux fois la population suisse. C’est ce que révèle une étude réalisée en 2020 par l’institut ukrainien Ptukha Institute of Demographics and Social Research. L’Ukraine est donc non seulement l’un des plus grands pays d’Europe, mais aussi l’un des plus faibles revenus. La pandémie de COVID-19 et le conflit toujours en cours dans l’est du pays ne font que rendre la situation encore plus difficile.

La Suisse soutient les réformes entreprises pour améliorer la stabilité et la prospérité du pays. Elle entretient des relations bilatérales avec l’Ukraine depuis près de trente ans et elle y mène des projets de coopération internationale depuis plus de deux décennies. Ces efforts ont souvent été couronnés de succès, comme le montrent les exemples suivants.

Selon le conseiller fédéral Ignazio Cassis, «la Suisse est une partenaire compétente et crédible de l’Ukraine dans les domaines de la politique, de l’économie, des finances et de la culture».

Le soutien de longue date que la Suisse a apporté à la transition de l’Ukraine dans le sillage de l’effondrement de l’Union soviétique est exemplaire. Il constitue une base essentielle du vaste programme de réformes mis en place dans le pays après la révolution de 2014.

Dans ce contexte, Ignazio Cassis a rencontré le premier ministre ukrainien Denys Chmyhal le 29 octobre 2021 à Kyiv pour le lancement du processus On the road to Lugano. Il s’agit du coup d’envoi des préparatifs de la conférence sur le réformes en Ukraine (URC2022), qui se tiendra les 4 et 5 juillet 2022 à Lugano sous la présidence conjointe de la Suisse et de l’Ukraine. Le processus On the road to Lugano et la conférence permettent à l’Ukraine de faire le point sur les réformes en cours avec ses partenaires internationaux et d’avoir avec eux un échange de vues sur les prochaines étapes prévues. «Lors de discussions entre amis et partenaires, nous définissons les priorités futures du processus de réforme indispensable à la construction d’une Ukraine pacifiée, novatrice et prospère», précise le chef du DFAE. De par son rôle d’État hôte de la conférence, la Suisse a l’opportunité unique d’infléchir durablement le processus de réforme en Ukraine.

Le conseiller fédéral Cassis et le président Zelenskyy misent sur la stabilité et la prospérité

En juillet 2021, le conseiller fédéral Ignazio Cassis a repris au nom de la Suisse la présidence tournante de la conférence sur les réformes en Ukraine, précédemment assurée par la Lituanie. Peu après, le chef du DFAE a convenu avec le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy d’un certain nombre de réformes réalisables qui seront étudiées dans le cadre du processus On the road to Lugano et de la conférence. Les priorités qu’ils ont définies pour l’édition 2022 sont la stabilité et la prospérité. Elles font ainsi écho aux objectifs de la stratégie de politique extérieure 2020-2023 de la Suisse. D’entente avec les partenaires ukrainiens et internationaux, une attention particulière sera accordée aux réformes dans les domaines de la justice, de la décentralisation, de la réinsertion, de l’économie verte, de la finance et des banques, de la gouvernance d’entreprise, du capital humain et de la transformation numérique.

Plusieurs centaines de personnes déléguées de divers pays sont attendues à Lugano en 2022 pour la conférence sur les réformes en Ukraine parmi lesquelles des chefs d’État, des ministres et des représentants gouvernementaux. La société civile, le secteur privé, les milieux scientifiques et les organisations internationales seront également représentés à la conférence. De concert avec l’Ukraine, la Suisse se réjouit d’accueillir la conférence, placée sous le thème «Reforms for all - all for reforms». Au terme de l’édition 2022, le président de la Confédération et le président ukrainien signeront la déclaration de Lugano.

Le processus On the road to Lugano est en cours jusqu’à l’ouverture de la conférence. «Je souhaite que le processus On the road to Lugano soit aussi inclusif que positif», souligne Ignazio Cassis. À l’occasion de rencontres en Ukraine et à l’étranger, les sujets importants sont discutés avec tous les acteurs concernés. Il est aussi essentiel de bien expliquer les réformes à la population ukrainienne. Jusqu’en juillet 2022, le rôle de la Suisse dans processus est double: d’une part, son ambassade à Kyiv dirige le suivi des réformes et des progrès réalisés sur place et, d’autre part, la Suisse endosse le rôle de médiatrice dans quatre enceintes différentes: à Bruxelles, au WEF à Davos, dans le cadre de la Genève internationale et à Washington D.C.