Ukraine Recovery Conference (URC2022) les 4 et 5 juillet 2022 à Lugano

Elle est organisée conjointement par l’Ukraine et la Suisse. Cette dernière soutient ainsi un pays touché par le seul conflit armé actuellement en cours sur le continent européen. Avant l’attaque militaire russe contre l’Ukraine en février 2022, la Suisse se plaçait au cinquième rang des donateurs bilatéraux. L’Ukraine est aussi l’un des rares pays où la Suisse déploie sa stratégie de coopération internationale avec l’ensemble des instruments à sa disposition (coopération au développement, aide humanitaire et promotion de la paix).

La tenue de cette conférence en Suisse permet de promouvoir une approche inclusive et des responsabilités partagées. Toutefois, l’URC2022 dépasse désormais le cadre des réformes et a pour objectif la reconstruction de l’Ukraine. C’est l’occasion pour la Suisse de mettre au service de l’Ukraine son savoir-faire, son engagement et son positionnement unique de pays européen non membre de l’UE et de l’OTAN.

Des délégations internationales et des représentants de l’économie privée et de la société civile sont attendus à la conférence. Leur nombre et leurs noms ne sont cependant pas encore connus. Si la participation du président ukrainien Volodymyr Zelensky et de son premier ministre Denys Chmyhal est confirmée, leur présence virtuelle ou physique dépendra de l’évolution de la situation.

Après l’Euromaïdan de 2013, l’Ukraine s’est lancée dans un ambitieux programme de réformes. Dans l’intervalle, les autorités ukrainiennes ont réalisé plus de réformes qu’au cours des deux décennies précédentes depuis l’indépendance du pays en 1991. L’Euromaïdan a cristallisé les aspirations en faveur de la voie et des valeurs européennes pour le choix du nouveau contrat social et de l’orientation internationale du pays. Si la révolution Euromaïdan a été une puissante source d’inspiration et de motivation en faveur des réformes dans le pays, l’accord d’association et de libre-échange de l’UE et la libéralisation des visas ont donné un véritable ancrage au programme de réformes. Les réformes emblématiques à ce jour sont la réforme du secteur bancaire, la décentralisation et la transformation numérique.

Le cycle de conférences annuelles sur les réformes en Ukraine (URC) permet de passer en revue chaque année les développements en la matière depuis son lancement à Londres en 2017 (puis en 2018 à Copenhague, en 2019 à Toronto et en 2021 à Vilnius, l’édition de 2020 n’ayant pas eu lieu en raison du COVID-19). Son objectif est de permettre à l’Ukraine de présenter ses avancées, aux partenaires internationaux d’exprimer leur soutien et à toutes les parties prenantes d’envisager les prochaines étapes en matière de réformes. La conférence est organisée conjointement par le ministre des affaires étrangères du pays hôte et par le ministre des affaires étrangères ukrainien.

Ces dernières années, de nombreuses personnalités issues des mondes politique et économique, de la société civile, d’Europe et d’Amérique du Nord ont participé aux conférences URC. Compte tenu de l’importance du processus des réformes pour le pays, dès son élection en 2019, le président Volodymyr Zelensky a décidé de se joindre aux conférences URC. Outre les représentants des États, des organisations importantes telles que le FMI, la Banque mondiale, l’OTAN, la BERD, la BEI, l’UE, l’OCDE, l’OTAN, le PNUD et le Conseil de l’Europe sont également invitées.