La Suisse apporte une contribution au Fonds vert pour le climat

Pouvez-vous expliquer le mécanisme du FVC à l’aide d’un exemple?
Je citerai la promotion des énergies renouvelables en Chine. Le pays est leader mondial dans ce domaine, preuve s’il en est qu’il reconnaît l’existence d’un problème environnemental. La croissance y est cependant tellement importante que l’on continue d’y développer toutes sortes d’énergies, y compris des énergies polluantes.

Des financements supplémentaires émanant du FVC peuvent permettre d’étendre et d’accroître des mesures déjà prises en faveur des énergies renouvelables. Il peut s’agir par exemple de garanties versées à des banques locales qui contribuent à la réduction des risques.

Des fonds de préparation (readiness funds) sont mis à la disposition des pays les moins avancés pour les aider à planifier des mesures d’adaptation aux effets du changement climatique et de réduction de leurs émissions de CO₂, et à élaborer des programmes et des projets viables.

Comment se traduit l’engagement de la Suisse pour le Fonds vert pour le climat?
Notre pays siège au Conseil exécutif du FVC. A ce titre, il participe à l’aménagement du Fonds et à la définition de l’utilisation des moyens. Convaincue qu’à eux seuls, les fonds publics ne permettront pas la transition vers des sociétés et des économies peu polluantes et résilientes au changement climatique, la Suisse défend l’idée d’une coopération étroite entre le Fonds et le secteur privé. Ce dernier doit miser sur les technologies peu polluantes. L’un des objectifs du FVC est de débloquer des fonds publics pour mobiliser des fonds privés qui dépasseront, et de loin, les fonds publics.

Au sein du FVC, la Suisse assure la coprésidence du groupe d’experts PSAG (Private Sector Advisory Group), qui réunit des représentants du secteur privé, de la société civile et du Conseil exécutif. Ce groupe conseille le FVC pour les questions concernant la coopération avec le secteur privé.

Pourquoi cet engagement de la Suisse en faveur du Fonds vert pour le climat?
Les raisons sont multiples: la Suisse adhère aux décisions prises par la communauté internationale dans le domaine climatique; la protection du climat est un problème global qui doit être abordé de manière globale; enfin, il ressort de récents sondages réalisés auprès de la population que les Suisses considèrent qu’il est extrêmement important de se pencher sur la problématique du changement climatique.

Avant 2012 déjà, il ne faisait aucun doute qu’un nouveau fonds pour le climat serait créé. D’ailleurs, le message concernant la coopération internationale 2013-2016 évoquait déjà la question de la participation de la Suisse au financement du FVC. Des ressources ont donc été inscrites à cet effet au budget de la DDC. Il s’agit désormais de les utiliser.

La Suisse a participé à la conférence des donateurs du Fonds vert pour le climat à Berlin, du 19 au 20 novembre 2014. Comment s’est-elle positionnée?
La Suisse s’est déclarée prête à allouer 100 millions USD pour la capitalisation du FVC. Cette subvention non remboursable sera versée à partir de 2015, en trois tranches annuelles.

Quelles sont les priorités de la DDC en matière de protection climatique dans les pays en développement?
L’accès des groupes défavorisés à l’électricité produite à partir d’énergies renouvelables est un thème important pour la DDC. Environ 1,3 milliard d’êtres humains n’ont pas l’électricité. Dans certains pays d’Afrique, moins de 20% des ménages sont raccordés au réseau électrique. Si ces personnes étaient approvisionnées en courant électrique issu d’énergies renouvelables, les émissions mondiales de CO₂ n’augmenteraient que légèrement.

Par ailleurs, la DDC aide les pays en développement à mettre en œuvre des mesures d’adaptation aux effets du changement climatique. Dans ce domaine, elle met l’accent sur les problèmes liés à l’eau et sur la sécurité alimentaire.

L’appui fourni par la DDC a également pour objectif de promouvoir le développement. Prenons pour exemple la fabrication de briques dans des pays tels que l’Inde. Celle-ci étant souvent très polluante, la DDC s’attache à transmettre le savoir-faire suisse pour la rendre plus respectueuse de l’environnement. Les avantages sont multiples: réduction des émissions polluantes, produit de meilleure qualité, plus grande efficacité des ressources, amélioration des conditions de travail et création d’emplois.

Dans quels pays la DDC intervient-elle plus particulièrement dans le domaine du climat?
Le nouveau programme global Changement climatique de la DDC se concentre sur la Chine, l’Inde, le Pérou et l’Afrique du Sud. Mais la DDC intervient également de plus en plus dans ses pays prioritaires, dont un nombre important de pays africains (Burkina Faso, Mali, Mozambique, etc.).

Généralement, les pays les moins avancés sont les plus touchés par les effets du changement climatique, alors qu’ils polluent le moins.

Quels problèmes la Suisse anticipe-t-elle dans les pays en développement dans le domaine climatique?
La DDC et la Banque mondiale ont réalisé une étude inédite sur les aspects économiques de l’adaptation aux effets du changement climatique pour estimer l’évolution future dans les différents pays. L’eau est un thème central. Les régions arides seront encore plus arides et les régions humides encore plus humides. En d’autres termes, le risque de tempêtes et d’inondations sera encore plus important qu’il ne l’est déjà aujourd’hui. Le problème de l’eau génère d’autres problèmes, dont l’insécurité alimentaire et les pénuries d’eau, alors que la population mondiale ne cesse d’augmenter. Selon des estimations, cette dernière devrait atteindre 10 milliards de personnes d’ici à 2050. Cette croissance se concentrera avant tout dans les zones urbaines des pays en développement.

Ces tendances ne laissent aucun doute: il nous faut rapidement atteindre des progrès en matière d’efficacité énergétique et d’efficacité des ressources, faute de quoi le développement durable restera lettre morte. Un changement climatique de grande envergure mettrait en péril les progrès réalisés à ce jour en termes de développement et compromettrait également tout développement futur. Les Etats ne peuvent plus se permettre de rester passifs. S’ils n’entreprennent rien, les coûts induits par les effets du changement climatique ne cesseront d’augmenter.

Dans quelle mesure la DDC participe-t-elle aux préparatifs du sommet sur le climat qui se tiendra à Lima le 1^er décembre prochain?
La DDC est membre de la délégation du Conseil fédéral qui participe aux négociations. Sa priorité va au financement de mesures climatiques dans les pays en développement, et plus particulièrement de mesures d’adaptation aux effets du changement climatique. En marge du sommet sur le climat, la DDC organisera en outre des manifestations au cours desquelles elle présentera son action et celle de ses partenaires pour la protection du climat.

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