Analisi del passato

Il diritto di conoscere la verità e il dovere di ricordare comprendono:

• il diritto individuale delle vittime e delle loro famiglie di conoscere la verità sulle ingiustizie commesse nei loro confronti o in quelli dei loro familiari;

• il diritto collettivo della società di essere a conoscenza degli eventi accaduti e delle circostanze che hanno portato al compimento di gravi violazioni dei diritti umani.

Affinché questi fatti non si ripetano mai più.

Lo Stato è tenuto a preservare la memoria collettiva dall’oblio per evitare l’emergere di tesi revisionistiche. Le commissioni d’inchiesta extragiudiziarie, le cosiddette commissioni per la verità e la riconciliazione, costituiscono lo strumento più utilizzato per garantire questo diritto. L’obiettivo è far luce sull’apparato amministrativo che ha commesso abusi o non li ha impediti, affinché non si ripetano. Inoltre le commissioni hanno il compito di conservare il materiale di prova necessario a fini giudiziari. La maggior parte delle misure contribuisce quindi al contempo alla documentazione dei fatti e alla creazione e alla manutenzione di archivi.

Il diritto alla giustizia e il dovere di indagare e di perseguire penalmente le violazioni dei diritti umani si basano su due principi: ogni vittima ha la possibilità di far valere i propri diritti e ha il diritto a una protezione giuridica equa ed efficace. Questo comporta che i responsabili siano tenuti a rendere conto delle loro azioni per via giudiziaria e che sia corrisposto un risarcimento alle vittime.

Al contempo lo Stato è tenuto a perseguire le violazioni dei diritti umani arrestando i colpevoli, processandoli e, se ne è dimostrata la colpevolezza, punendoli.

Il diritto al risarcimento sul piano individuale e collettivo prevedere misure individuali per le vittime, i loro familiari e le persone a loro carico. Ne fanno ad esempio parte la restituzione, ossia il tentativo di ripristinare le condizioni precedenti della vittima, o un indennizzo per i danni fisici e psichici subiti. Sono prese in considerazione le opportunità mancate, le lesioni fisiche, le offese alla dignità, le spese processuali e la riabilitazione, come pure le cure mediche e l’assistenza psicologica e psichiatrica.

Le misure collettive di risarcimento prevedono azioni di natura simbolica, come le commemorazioni, la costruzione di monumenti in memoria delle vittime o il pubblico riconoscimento da parte dello Stato della sua responsabilità. Quest’ultimo può così adempiere al suo obbligo di ricordare gli eventi accaduti e contribuire a ridare dignità alle vittime.

Per evitare che le ingiustizie si ripetano sono necessarie misure quali il controllo dei dipendenti delle istituzioni pubbliche e una riforma amministrativa e legislativa. In particolare occorre:         

• sciogliere i gruppi armati paramilitari (disarmo, smobilitazione e reinserimento);

• riformare le istituzioni preposte alla sicurezza;

• abrogare la legislazione di emergenza;

• rimuovere dal loro incarico i funzionari per i quali è stato comprovato il coinvolgimento in gravi violazioni dei diritti umani nell’ambito di un processo equo e trasparente;

• riformare le istituzioni statali e le leggi in modo tale che siano conformi alle norme del buongoverno e dello Stato di diritto.