Cuba

Superficie : 109 900 km²
Population : 11,2 millions d’habitants
PIB par habitant : 9500 $ (2020)
Pays prioritaire depuis 2013

Avec son système socialiste, une économie se situant dans la moyenne supérieure du classement établi par la Banque mondiale et des conditions socioéconomiques relativement équilibrées, Cuba n’est pas un partenaire typique de la coopération suisse au développement. Dans les années 1990, après l’abandon du soutien soviétique, cet État insulaire des Caraïbes est entré dans une crise de longue durée. En matière de politique étrangère, la Suisse souhaitait entretenir des relations plus étroites avec ce pays, dans lequel elle assurait la représentation diplomatique des États-Unis depuis 1961. De plus, comme elle s’attendait à ce que Cuba s’ouvre tant à l’intérieur que vers l’extérieur, elle tenait à jouer un rôle actif dans sa transformation politique et économique. En 2000, un programme de coopération a été mis sur pied et, en 2013, Cuba a rejoint la liste des pays prioritaires. L’objectif visé par la DDC était de renforcer les structures et les acteurs locaux, les municipalités et les organisations publiques, mais aussi les organisations de la société civile ainsi que les petites entreprises, de sorte qu’elles soient en mesure de contribuer à l’amélioration des conditions de vie de la population cubaine. Le but consistait notamment à amener les autorités communales à appliquer de nouvelles méthodes de gestion et, en associant la population à leurs démarches, à élaborer et à mettre en œuvre des stratégies de développement locales et des planifications spéciales pour améliorer les conditions de logement. Diverses activités économiques concrètes ont en outre été stimulées et soutenues. L’accent a été placé sur la création de chaînes de valeur agricoles durables ainsi que sur la production locale de matériaux de construction (sinon très rares) pour les maisons d’habitation.

Participation aux réformes

Un autre objectif central était de participer aux réformes en cours, en particulier en matière de décentralisation et de développement local. Au cours des dernières années, la DDC a également mené des activités dans le domaine de la formation professionnelle et a été amenée à collaborer très étroitement avec les autorités nationales. Le dialogue politique a peu à peu permis d’aborder des thèmes sensibles tels qu’une décentralisation efficace ou la lutte contre les discriminations de nature ethnique, sexuelle ou autre. Les programmes de la coopération au développement couvraient tout le territoire.