Corne de l’Afrique (Somalie, Ethiopie, Kenya)

La Suisse mène dans la Corne de l'Afrique des activités axées principalement sur la gouvernance, la sécurité alimentaire, la santé, la migration ainsi que la protection des personnes vulnérables.  Elle soutient des projets de portée régionale en Somalie, dans le sud-est de l'Éthiopie et dans le nord-est du Kenya. Elle peut également apporter une aide d’urgence dans toute la région en fonction des besoins.

© DFAE

La Corne de l'Afrique occupe le devant de la scène internationale depuis plusieurs décennies en raison de conflits armés prolongés, de graves crises alimentaires et de déplacements massifs de populations.  Les conflits locaux portant sur l’accès aux ressources naturelles et sur le partage de celles-ci sont en hausse. La région affiche en outre l’un des taux de mortalité maternelle et infantile les plus élevés de la planète.  Ce contexte difficile, qui provoque une migration forcée et génère un grand nombre de réfugiés et de déplacés internes, nécessite des interventions d’urgence.

Pourtant, la Corne de l'Afrique dispose de nombreux atouts qui pourraient susciter un changement positif dans la région: une population très jeune, la présence de systèmes mobiles performants de télécommunication et de transfert d’argent mobiles, une importante diaspora et un esprit d’entreprise largement répandu.

L'actuelle stratégie helvétique de coopération pour la Corne de l'Afrique s’inspire des résultats déjà obtenus dans cette région et met en exergue l'engagement de la Suisse dans des contextes fragiles.

La Suisse soutient la mise en place de services et aide à rétablir la confiance dans les institutions publiques. Elle s’emploie également à agir sur les causes profondes de conflit et de pauvreté, qui contribuent à fragiliser la région.   La Suisse soutient les processus de transformation des conflits et d’intégration régionale. Elle se concentre en particulier sur la dynamique des conflits somaliens et sur les différends concernant le partage du pouvoir et des ressources. Dans le cadre de ces efforts, elle a instauré en juillet 2014 un partenariat avec l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), l'unique organisation régionale active dans la Corne de l'Afrique (basée à Djibouti).

Gouvernance, consolidation de la paix et renforcement de l'État

Renforcer les services publics et la bonne gouvernance

En accord avec les autorités somaliennes et ses partenaires multilatéraux, la Suisse aide l'État somalien, ses États membres fédéraux et les municipalités somaliennes à instaurer des structures et fonctions essentielles de l'État. Elle contribue à la prestation de services publics (eau, santé, marchés, routes et éducation) dans les localités et les districts du pays, et permet ainsi de restaurer la confiance des citoyens dans leurs institutions locales.  À ce jour, 800’000 habitants du Somaliland et 300’000 habitants du Puntland ont bénéficié de ce programme. Les fonds de développement local gérés par les communautés rurales sont considérés comme un modèle de décentralisation fiscale. La Suisse encourage également le fédéralisme, le renforcement de l'État et les processus de médiation.

Plaidoyer et bonne gouvernance

Sécurité alimentaire

Renforcer les communautés vivant sur des terres arides

Les terres arides sont peuplées d’agriculteurs et d’éleveurs régulièrement touchés par la sécheresse et la famine, comme l'est aussi leur bétail.    Au Kenya, un projet mis en œuvre par des ONG et par le secteur privé local, qui associe des instruments d’aide humanitaire et de développement, vient en aide à 435’000 personnes. Il améliore leur accès à l’eau et aux pâturages, tout en les sensibilisant à la gestion durable de ces ressources et en développant leurs compétences en la matière. Un projet similaire mené en Éthiopie permet à des éleveurs d’améliorer la gestion des ressources naturelles, la sécurité alimentaire et la résilience face à la sécheresse.

Agriculture et sécurité alimentaire

Santé

Améliorer la santé maternelle et infantile

Grâce au dialogue politique et à des projets menés aux niveaux national et régional, la Suisse contribue à la réhabilitation de systèmes de santé infranationaux et nationaux et à la prestation de services à l’intention des familles d’éleveurs, afin de répondre aux besoins des humains et des animaux en matière de santé. Vingt-et-une communautés du Somaliland ont déclaré ne plus pratiquer de mutilations génitales féminines, et un soutien a été apporté à des écoles de sages-femmes dans tout le pays.

Santé

Migration

Améliorer la protection des personnes déplacées et utiliser le potentiel de développement

Un grand nombre de migrants transite par la Corne de l’Afrique chaque année. Ces mouvements de population incluent les réfugiés, les déplacés internes, les demandeurs d’asile, les victimes de la traite des êtres humains et les personnes en quête d'une vie meilleure pour elles et leur famille. La Suisse répond aux besoins de protection des migrants vulnérables et de leurs communautés d’accueil par le développement des capacités, la sensibilisation, la formation des fonctionnaires gouvernementaux, l’amélioration des infrastructures et l’aide d’urgence, l’objectif étant à terme de rendre les déplacés internes et leurs communautés d’accueil autonomes. Soucieuse d’offrir des perspectives d’avenir aux réfugiés, la DDC soutient le développement des compétences professionnelles et des activités commerciales dans le camp de réfugiés de Kakuma et dans les communautés d’accueil avoisinantes.

Migration

Approche et partenaires

La Suisse adopte une approche globale qui associe les instruments d'aide humanitaire et de coopération au développement avec des mesures politiques et diplomatiques et des instruments relatifs à la migration et à la sécurité. Elle travaille avec un grand nombre de partenaires selon différentes modalités.

  • ONG et institutions suisses:  Vétérinaires Sans Frontières, Swisscontact, Helvetas Swiss Intercooperation, Institut tropical et de santé publique suisse,
  • Ministères, autorités au niveau de la province, du district ou de la localité, IGAD (instruments régionaux et nationaux tels que fonds de développement locaux et fonds «Nouvelle donne»)
  • ONG et institutions locales et internationales, telles que Jijiga University, Refugee Consortium of Kenya, Médecins du Monde France, Save the Children, Conflict Dynamics International
  • Partenaires multilatéraux: CICR, PAM, HCR, BCAH, FAO, PNUD, OMS. Le soutien à ces partenaires prend la forme de contributions financières ou de détachements d’experts du Corps suisse d'aide humanitaire. À l’heure actuelle, sept experts sont déployés.
  • Secteur privé local
  • Pays donateurs comme l'Allemagne (GiZ), le Danemark (DANIDA), la Norvège et la Suède (SIDA) (notamment «accords de coopération délégués»)

Thèmes transversaux

Conformément à sa politique en la matière, la Suisse prend en considération les questions de genre et encourage l’égalité entre hommes et femmes dans tous ses projets. Elle s’engage aussi en faveur d’un système responsable d’allocation des ressources publiques. Elle utilise des outils axés sur la gestion des conflits ainsi que des analyses visant la transformation positive des conflits (principe consistant à «faire le moins mal possible»).

Historique de la coopération

Engagement de la Suisse sur le long terme

La Suisse est présente dans la grande Corne de l'Afrique depuis les années 1990. Depuis 2013, la Corne de l'Afrique est une région prioritaire pour la DDC, dont la seconde stratégie de coopération, mise en œuvre de 2018 à 2021, est dotée d’un budget total de 169 millions de francs pour quatre ans (98% issus de la DDC).  Les ambassades intégrées au Kenya et en Éthiopie coordonnent les acteurs du gouvernement suisse chargés de mettre en œuvre la stratégie. L’Ambassade de Suisse en Éthiopie est le principal interlocuteur de l’IGAD.

Liens

Projets actuels

Objet 1 – 12 de 216

Kakuma: Forger des compétences professionnelles au cœur d’un camp de réfugiés

un homme répare un ordinateur dans son atelier, devant 6 visiteurs.

01.07.2016 - 31.08.2019

Le projet pilote de la DDC «Skills for Life» transmet des compétences professionnelles à des réfugiés et aux habitants de Kakuma, afin de leur permettre de subvenir à leurs besoins. Au cours de la première phase de ce projet, lancé en 2013, plus de 580 jeunes ont suivi une formation. Le projet est entré dans sa deuxième phase en été 2016.

Pays/région Thème Période Budget
Kenya
Formation professionelle
Migration
Education
Formation professionnelle
Déplacements forcés (réfugiés, PDI, traite des êtres humains)
Facultés quotidiennes de base

01.07.2016 - 31.08.2019


CHF 2'050'000



Somalie: les défis d’une intervention dans un contexte de crise qui dure

01.01.2016 - 31.12.2016

En plus d’être confrontée à une extrême pauvreté, la population somalienne est victime de violences et de chocs climatiques à répétition.  Les combats rendent difficile toute assistance.  La DDC soutient sur place le CICR, une des rares organisations à pouvoir opérer sur l’ensemble du pays. En 2016, elle contribue à hauteur de 4 millions CHF à ses activités, qui visent également qu’à doter les habitants de ressources pour un développement à moyen et long terme.

Pays/région Thème Période Budget
Somalie
Aide humanitaire & RRC
Droits de la personne
Assistance matérielle
Droits de la personne (y compris droits des femmes)

01.01.2016 - 31.12.2016


CHF 4'000'000



Lutter contre la pauvreté des éleveurs éthiopiens par une gestion durable de l'eau et des pâturages

À l’aide de pelles et de piolets, un groupe d’Éthiopiens creuse de nouveaux bassins à côté d’une mare à moitié desséchée.

01.06.2015 - 31.08.2020

Les sécheresses, le manque de fourrage et les conflits autour des ressources naturelles rendent la vie difficile aux éleveurs de bétail du sud de l’Éthiopie. Pour assurer leur sécurité alimentaire et leur capacité de résilience face aux crises, la DDC a mis en place une série de mesures allant de l'assainissement des pâturages et des trous d’eau à la création de nouvelles sources de revenus pour les femmes, en passant par l’introduction de plans d'exploitation.

Pays/région Thème Période Budget
Ethiopie
Agriculture et sécurité alimentaire
Conflit & fragilité
Changement climatique & environnement
Eau
Développement agricole
Ressources en terres cultivables
Prévention des conflits
Politique de l’environnement
Réduction des risques de catastrophes
Conservation des ressources en eau

01.06.2015 - 31.08.2020


CHF 8'553'920



Un projet interdisciplinaire pour améliorer la santé humaine et animale en Éthiopie: Jigjiga University One Health Inititiave

Un fermier africain laboure un champ avec ses bœufs.

01.01.2015 - 31.12.2020

Les communautés d'éleveurs nomades, qui n'ont guère accès à des services de santé, représentent un dixième de la population éthiopienne. Dans le cadre du projet Jigjiga University One Health Inititiave, le DFAE soutient la mise en place de soins de santé locaux par un centre de compétence interdisciplinaire à l'Université de Jigjiga, dans l'est de l'Éthiopie.

Pays/région Thème Période Budget
Ethiopie
Santé
Renforcement des systèmes de santé
Système de santé primaire

01.01.2015 - 31.12.2020


CHF 2'100'000



Approvisionnement en eau au Sud-Soudan (Re-)construction en période de transition

01.10.2014 - 30.09.2017

L’objectif du projet consiste à améliorer de façon durable l’approvisionnement en eau pour les 720 000 personnes qui vivent avec leur bétail dans l’État sud-soudanais du Bahr-el-Ghazal septentrional. Ce territoire limitrophe du Nord-Soudan est l’une des régions les plus pauvres du monde. Il est, depuis la signature de l’accord de paix entre le Nord et le Sud en 2005, l’une des destinations principales des déplacés sud-soudanais qui veulent regagner leur territoire d’origine.

Pays/région Thème Période Budget
Soudan du Sud
Aide humanitaire & RRC
Eau
Reconstruction et réhabilitation (till 2016)
Eau potable et Services d'assainissement de base (WASH) (til 2016)
Politique du secteur de l’eau

01.10.2014 - 30.09.2017


CHF 5'400'000



Réforme de l’Etat en Somalie

Assis à son bureau, un employé communal de la municipalité de Hargeisa entre les données de factures payées dans un système informatique.

01.08.2013 - 31.12.2017

La DDC soutient un projet de décentralisation en Somalie. Son but: promouvoir la paix et le développement en renforçant les capacités des municipalités à répondre aux besoins de leurs habitants. Le projet présente déjà des résultats encourageants.

Pays/région Thème Période Budget
Somalie
Governance
Conflit & fragilité
Décentralisation
Gestion des finances publiques
Prévention des conflits

01.08.2013 - 31.12.2017


CHF 9'000'000



Un travail de longue haleine: renforcer les capacités de la Somalie à gérer et à surmonter les crises

Un Somalien porte une botte de foin sur ses épaules

01.08.2013 - 30.04.2016

La DDC contribue au programme Résilience de la FAO à hauteur de 6 millions de CHF, dans le but d'améliorer les conditions de vie des populations les plus vulnérables de Somalie. D'une durée de trois ans, ce programme est l'un des volets du programme global de la FAO en faveur de la Somalie. En s'appuyant sur des instruments de contrôle innovants, des mesures d'atténuation des risques et des partenariats solides, il vise à favoriser le passage de régions entières de l'assistance humanitaire au développement durable, y compris dans le sud et le centre du pays, où l'accès des acteurs humanitaires aux populations dans le besoin est fortement limité.

Pays/région Thème Période Budget
Somalie
Agriculture et sécurité alimentaire
Aide humanitaire & RRC
Développement agricole
Développement de la chaîne de valeur agricole (til 2016)
Aide alimentaire d'urgence

01.08.2013 - 30.04.2016


CHF 7'500'000



Gestion durable des ressources en bois au Soudan du Sud

Plusieurs personnes étudient ensemble une carte étalée sur une table.

01.06.2013 - 31.03.2015

Au Soudan du Sud, le bois constitue une importante source d’énergie et un matériau de construction très répandu. L’afflux massif de réfugiés du Soudan a encore augmenté dans certaines régions la pression sur des ressources naturelles déjà rares, comme le bois. C’est pourquoi la DDC finance un projet de cartographie des forêts, afin de permettre une gestion durable du bois au Soudan du Sud.

Pays/région Thème Période Budget
Soudan du Sud
Aide humanitaire & RRC
Assistance matérielle

01.06.2013 - 31.03.2015


CHF 300'000



Une prévoyance maladie accessible à tous

Séance d’enregistrement au système de prévoyance dans la région de Dodoma en Tanzanie

01.02.2010 - 31.03.2016

La DDC s’engage depuis les années 60 pour l’amélioration de la santé en Tanzanie. Aux côtés de l’accès à des soins de meilleure qualité et la prise en compte des besoins réels de la population, l’un des éléments les plus déterminants est la mise en place d’un fond communautaire. Ce système de prévoyance est conçu pour profiter aussi aux plus démunis.

Pays/région Thème Période Budget
Tanzanie
Santé
Governance
Renforcement des systèmes de santé
Système de santé primaire
Décentralisation

01.02.2010 - 31.03.2016


CHF 11'191'000



Projet planifié

Towards Elimination of Malaria in the United Republic of Tanzania (TEMT)

01.04.2024 - 31.03.2032

Tanzania made massive progress in malaria control through innovative approaches over the past decade. To sustain and expand these results, the program will capacitate Tanzanian institutions to engage in subnational, intersectoral and cross borders malaria elimination strategies in the region whilst continuously informing the global malaria policies and technical guidelines with practices from Tanzania. Switzerland is a recognised global expert in malaria, providing a strong rational for a renewed Swiss commitment towards “a malaria free world” by 2030.


Projet planifié

Skills for Employment Tanzania – SET

01.07.2022 - 31.12.2029

This multi-layered program aims at enhancing prospects of gainful youth (self-) employment through a contribution to improved access to agricultural skills, and cross sectorial support to relevance and quality of Vocational Skills Development (VSD) by fostering existing institutions. Focus is placed on the coordination of skills providers and market players and on innovative solutions. The aim is to generate wide impact in order to significantly address the needs in VSD, particularly those of women.


Projet planifié

Strengthening Drought Resilience of the Pastoral and Agro-pastoral Populations in the Lowlands of Ethiopia (Somali Region)

01.05.2022 - 31.12.2026

Through capacitating local natural resources management institutions, the Strengthening Drought Resilience project aims at ensuring resilient and sustainable livelihoods and food security of drought affected pastoralist and agro pastoralist communities in the Somali region of Ethiopia. The project is managed by GIZ through delegated aid cooperation and implemented through government/public institutions, local civil society and non-governmental organizations.

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