Benin

Die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) arbeitet mit privaten und öffentlichen Akteuren in Benin zusammen, um die Armut zu bekämpfen und einen solidarischen, fortschrittlichen und sozial gerechten Staat aufzubauen. Sie leistet Unterstützung in den Bereichen lokale Gouvernanz, wirtschaftliche Entwicklung im ländlichen Raum sowie Grund- und Berufsbildung.

Karte von Benin
© EDA

Der kleine Küstenstaat Benin verbindet den Sahel mit dem Golf von Guinea und verfügt damit über eine strategische Lage in Westafrika. Aufgrund des hohen Bevölkerungswachstums und der geringen Bodenschätze hat Benin Mühe, der Bevölkerung quantitativ und qualitativ gute Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen. Die beninische Wirtschaft beruht hauptsächlich auf der Landwirtschaft, vor allem dem Baumwollanbau, und dem Handel über den Hafen von Cotonou.

Auch wenn Benin seit 2020 nicht mehr zu den 25 ärmsten Ländern der Welt gehört, bestehen nach wie vor grosse Ungleichheiten: das Wachstum ist wenig integrativ, und in ländlichen und stadtnahen Gebieten gibt es immer noch viele Haushalte mit niedrigem Einkommen. Zudem steigt die Unsicherheit, vor allem im Norden Benins.

Trotz zahlreicher Probleme, welche die Entwicklung des Landes behindern, ist Benin politisch stabil, was für eine langfristige Zusammenarbeit günstig ist. Die Schweiz begleitet die verschiedenen privaten und öffentlichen Akteure der beninischen Gesellschaft bei der Armutsbekämpfung. Ihr Engagement konzentriert sich auf die Departemente Borgou, Alibori, Atacora und Donga im Norden des Landes.

Dezentralisierung und lokale Gouvernanz

Auf die Bedürfnisse der Bevölkerung ausgerichtete Strukturen

Die DEZA unterstützt die von der beninischen Regierung angestrebte Dezentralisierung der staatlichen Strukturen. Das Ziel sind bürgernahe Institutionen, die den Bedürfnissen der Bevölkerung besser gerecht werden und qualitativ bessere Leistungen erbringen. Die DEZA stützt sich dabei auf Lokalverwaltungen und zivilgesellschaftliche Organisationen.

Ihr Engagement umfasst:

  • die Bereitstellung von Gemeinschaftsradios zur Information der Bevölkerung;
  • die Organisation von öffentlichen Veranstaltungen für die Bevölkerung durch die gewählten Amtsträger;
  • die Unterstützung des Mitteltransfers vom Zentralstaat an die Gemeinden;
  • die Stärkung der Geschlechtergleichstellung in der beninischen Gesellschaft.

Gute Regierungsführung

Gleichstellung von Frau und Mann

Wirtschaftsentwicklung im ländlichen Raum

Arbeitsplätze schaffen Verdienstmöglichkeiten

Die Die Schweizer Entwicklungszusammenarbeit trägt zu einer Steigerung der Produktion in den bäuerlichen Familienbetrieben bei, um die Ernährungssicherheit des Landes zu verbessern und den Aufbau anderer Wirtschaftszweige zu fördern. Dadurch werden neue Arbeitsplätze im ländlichen und stadtnahen Raum geschaffen. Sie setzt sich deshalb für die Modernisierung der landwirtschaftlichen Familienbetriebe ein und arbeitet mit Bauernorganisationen zusammen.

Die DEZA unterstützt beispielsweise:

  • das Wachstum kleiner und mittlerer Unternehmen durch Schulungen in den Bereichen Technik und Management;
  • die Förderung unternehmerischer Initiativen im Bereich Landwirtschaft und Handel;
  • die Schaffung kosteneffizienter ländlicher Wirtschaftsstrukturen.

Landwirtschaft und Ernährungssicherheit

Grund- und Berufsbildung

Alternativen für Menschen, die vom Schulsystem ausgeschlossen sind

Die DEZA setzt sich für eine Bildung für alle ein, die sämtlichen Menschen eine Chance gibt. Kinder, Jugendliche und Erwachsene, die wenig bis keinen Zugang zur Bildung hatten, können schulische Defizite abbauen. So finden sie eher ein Auskommen und können ihre staatsbürgerlichen Pflichten wahrnehmen.

Die DEZA unterstützt in Benin beispielsweise:

  • Alphabetisierungsprogramme;
  • den Vertrieb von Zeitungen in lokalen Sprachen zur Unterstützung der Alphabetisierung;
  • die Entwicklung von Berufsbildungsprogrammen nach dem dualen Ansatz, die auf den ländlichen Kontext zugeschnitten sind.

Grundbildung und Berufsbildung

Herangehensweise und Partner

Die DEZA setzt das Kooperationsprogramm 2022–2025 um, während das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) seit 2020 über das SECO ergänzende Massnahmen erarbeitet, vor allem im Bereich der Stadtentwicklung. Die Abteilung Frieden und Menschenrechte (AFM) engagiert sich auf regionaler Ebene für die Prävention von gewalttätigem Extremismus.

Die wichtigsten Partner der Schweiz in Benin sind:

  • Ministerien und Gebietskörperschaften
  • Zivilgesellschaftliche Organisationen
  • Privatsektor
  • Lokale und internationale NGO
  • Bilaterale, regionale und multilaterale Organisationen und Geber
  • Nationale und internationale Universitäten und Forschungsinstitute

Aktuelle Projekte

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Financement des fonds agricoles nationaux du Bénin (FinAgri)

01.12.2022 - 30.11.2030

Au Bénin, il n’existe pas de dispositif national pour le financement du secteur agricole (agriculteurs, éleveurs, artisans et entreprises agricoles). Par la présente initiative, la DDC veut soutenir l’Etat béninois et le secteur privé dans la mise en place des dispositifs communs et pérennes de financement du secteur. Le but est de renforcer la productivité, la compétitivité des productions agricoles et la résilience des systèmes de productions aux effets des variations climatiques.


PAGEDA - Programme d’Appui à la Gestion Décentralisée de l’Alphabétisation

01.10.2021 - 30.09.2025

La phase 2 du  Programme d’Appui à la Gestion Décentralisée de l’Alphabétisation vise à renforcer les efforts du gouvernement du Bénin et des communes  pour  permettre à 30’000 citoyen:nes dont 50% de femmes, principalement les jeunes entre 15 - 30 ans, exclus du système éducatif formel, d’acquérir des compétences de vie courante, d’exercer pleinement leur droit de citoyenneté et promouvoir leur insertion professionnelle.


PAEFE - Programme d’Appui à l’Education et à la Formation des Enfants exclus du système éducatif

01.08.2021 - 31.07.2025

Au Bénin, près de 35% des enfants âgés de 5 à 17 ans ne sont jamais allés à l’école ou en sont trop tôt sortis. Le système éducatif est élitiste et pyramidal, excluant ainsi un nombre élevé d’enfants. La Suisse à travers le PAEFE (phases 1 et 2), a développé avec succès un modèle pédagogique bilingue qui permet aux enfants d’être rescolarisés ou d’accéder à la formation professionnelle. La phase 3 vise le passage à l’échelle du modèle en responsabilisant l’Etat et les communes. 


Programme Redevabilité

01.06.2020 - 31.05.2024

Dans un contexte politico-social de plus en plus tendu, la Suisse mettra à profit sa valeur ajoutée en termes d’engagement sur la durée, de discrétion, de fiabilité et de transparence pour contribuer, lors de la 2ème phase du programme, à renforcer les capacités d’interpellation de la société civile et les efforts des autorités pour lutter contre la corruption et l’impunité, ce qui leur permettra de pouvoir mieux assumer leurs responsabilités dans la délivrance de services publics de qualité à la population. 


Réponse à la crise alimentaire en Afrique de l’Ouest dans le cadre du COVID19

01.06.2020 - 31.12.2022

La  soudure de juin à septembre 2020 s’annonçait déjà très difficile au plan alimentaire pour les populations de l’Afrique de l’Ouest. La crise liée au COVID19 les plonge immédiatement dans une crise alimentaire particulièrement grave. La DDC soutient d’une part, le Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour fournir des vivres aux populations et d’autre part, le Réseau d’éleveurs Billital Maroobe (RBM) pour apporter assistance aux populations pastorales et renforcer leur résilience.


PAEG - Programme d’Appui à l’Egalité du Genre

01.06.2020 - 30.06.2026

Se basant sur son engagement de longue haleine en faveur de l’égalité du genre au Bénin, la Suisse entend soutenir l’Etat béninois dans la mise en œuvre effective des lois et politiques visant à réduire la vulnérabilité socio-économique de sa population féminine. En jouissant pleinement de leurs droits, les femmes béninoises joueront un rôle plus actif dans le développement de leur pays et contribueront au renforcement de la paix et de la cohésion sociale.


Programme d’Appui au Plaidoyer des Faîtières des Organisations Socio-professionnelles Agricoles (AP/OSP)

01.05.2020 - 30.04.2024

L’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu au Bénin. Or, les réformes dans le secteur de l’agriculture ne sont pas encore toutes définies de commun accord avec tous les acteurs. La Suisse contribue au renforcement institutionnel et à la gouvernance des faîtières des producteurs et éleveurs afin que ces derniers puissent mieux jouer leurs rôles d’interpellation, de proposition, de participation et de suivi de la mise en œuvre des politiques agricoles.


Programme d’Appui au Secteur du Développement Rural (Wusua Dabu) - PASDeR

01.05.2020 - 30.04.2024

Au Bénin, l’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu. Des reformes ont été initiées par le gouvernement pour promouvoir les filières agricole et animale. Se basant sur les acquis des phases précédentes, la DDC vise à mettre à l’échelle le programme en élargissant la zone géographique d’intervention sur tout le Nord et d’augmenter le nombre de filières cibles, tout en s’inscrivant dans une approche plus économique et créatrice d’emplois pour les jeunes et les femmes.


Fonds d’Appui au Développement des Communes (FADeC)

01.01.2020 - 31.12.2023

Le Fonds d’Appui au Développement des Communes (FADeC) est un mécanisme efficace de transfert de ressources financières aux collectivités locales du Bénin. La contribution de la DDC au fonds permet aux communes de réaliser sur l’ensemble du territoire national d’importants investissements dans les infrastructures et services de base au profit de la population. En phase 2, la DDC renforcera notamment son appui aux structures de gestion, pilotage et contrôle du fonds. 


Programme d’Appui à la Qualité de l’Education (PAQUE)

15.11.2019 - 31.10.2023

L’éducation au Bénin souffre d’un manque de qualité : enseignants en nombre insuffisant et pas bien formés, matériel scolaire et encadrement pédagogique insuffisants. La Suisse s’est fortement engagée pour la formulation du nouveau Plan sectoriel de l’éducation 2018-2030. Forte de son expertise en matière d’éducation et sur la base des résultats clés obtenus à travers les autres programmes du portefeuille éducation, sa contribution au PAQUE vise à améliorer la qualité de l’éducation au. Bénin


Programme de Cantines Scolaires gouvernementales ( ProCaS)

01.10.2018 - 30.09.2022

Le scolarité primaire au Bénin est confrontée à une performance faible: les élèves apprennent peu et abandonnent massivement l’école. Une des causes tient à l’absence de repas pour les enfants. Les cantines scolaires contribuent ainsi à créer un environnement propice à l’apprentissage et au maintien à l’école. En 2017, le gouvernement du Bénin a initié le programme de cantines scolaires (ProCaS 2017-2021) qui vise 351'109 élèves dans 3'174 écoles primaires publiques sur l’ensemble du pays.


Programme de Développement des Infrastructures Économiques et Marchandes au Bénin (PDIEM)

01.07.2018 - 30.06.2022

La phase 1 du PDIEM a rénové 6 infrastructures économiques et marchandes d’importance nationale/régionale, pour dynamiser l’économie locale. Le gouvernement a demandé de répliquer ce projet à d’autres endroits. En cofinancement avec les communes et l’Etat, la phase 2 rénove 4 autres infrastructures, intégrant la gestion des déchets. Les revenus contribueront à entretenir les marchés, les taxes générées seront réinvesties pour des services publics améliorant les conditions de vie.

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