Gestión de las evaluaciones

La COSUDE dirige los procesos de evaluación y asegura su calidad. La gestión de las evaluaciones se articula en varias fases.

La Sección Evaluación y Control de Gestión (E+C) es responsable del proceso y la calidad de las evaluaciones temáticas e institucionales independientes encargadas por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE). Las evaluaciones las llevan a cabo por expertos y expertas externos.

Adicionalmente, los colaboradores de la COSUDE y los responsables de proyectos de la red externa encargan cada año unas 100 evaluaciones de proyectos o programas.

Desarrollo de una evaluación

La gestión evaluativa de la COSUDE se subdivide en distintas fases que varían en función del tipo de evaluación y de las responsabilidades.

  1. Definición del objeto de evaluación
    Definición de la utilidad objetiva de una evaluación para la adopción de medidas ulteriores en un determinado ámbito. La evaluación debe fundarse en las hipótesis de impacto formuladas en el marco lógico del programa y aportar pruebas objetivas sobre la eficacia de un programa.

  2. Definición de las condiciones marco
    Definición del objeto, el alcance y las preguntas específicas planteadas en la evaluación. Eso incluye la elaboración de los términos de referencia y la metodología para el equipo de evaluación. Además, a fin de asegurar el anclaje institucional y la aceptación de los resultados de la evaluación en el seno de la COSUDE, se designa también un grupo de referencia interno integrado por expertos en cada tema.

  3. Selección de un equipo de evaluación
    Selección de un equipo de evaluación mediante un procedimiento de invitación internacional a equipos de consultores externos conforme a las directivas sobre contratación pública. En un contrato se estipulan todas las condiciones del mandato.

  4. Aseguramiento de la calidad de la evaluación
    Los principios de evaluación de la COSUDE deben observarse durante todo el proceso. Los gestores de los programas o los gestores de la evaluación acompañan al equipo de evaluación y velan por el cumplimiento de los términos de referencia, las normas y la independencia de la evaluación. Se verifica, asimismo, la calidad y la utilidad de los informes finales.

  5. Informes y recomendaciones
    Los hallazgos se analizan y validan con los expertos y el grupo de referencia. El informe de evaluación final responde a las preguntas clave planteadas en los términos de referencia, explica la metodología utilizada y expone los resultados obtenidos. Debe señalar, asimismo, las deficiencias y los desafíos detectados al realizar la evaluación. El informe final contiene conclusiones y recomendaciones sobre cómo proceder en el futuro.

  6. Dictamen de la dirección y verificación de la implementación de las recomendaciones
    El dictamen de la mandante reconoce el valor de los resultados y de las recomendaciones de la evaluación y define una orientación estratégica para implementar estas últimas, concretando las medidas que han de adoptarse y las responsabilidades. El informe final y el dictamen se reelaboran internamente y se publican en la base de datos de estudios externos de la Administración Federal. Las unidades operativas competentes implementan el plan de acción formulado en el dictamen de la dirección.