Ucrania

Crisis in Ukraine

Switzerland condemns Russia's military intervention against Ukraine and urges Russia to immediately cease military aggression and withdraw its troops from Ukrainian territory. Switzerland is committed to a political solution to the conflict and is at the disposal as host or facilitator within the framework of its good offices, if the conflict parties desire this.

The SDC responded swiftly to the war in Ukraine with humanitarian aid. Switzerland's humanitarian support package currently involves three elements: sending relief supplies, deploying Swiss Humanitarian Aid Unit (SHA) specialists and providing financial support to humanitarian organisations. Furthermore, some of the existing international cooperation projects are being adapted to the new circumstances. In response to the refugee crisis, the Federal Council decided at its meeting of 11 March to increase humanitarian aid to Ukraine to a total of CHF 80 million. With this contribution, Switzerland is expressing its solidarity with the people of Ukraine in their time of need.

Information on the conflict in Ukraine in the news ticker.

News Ticker

The generosity in support of the people of Ukraine is evident in towns and cantons throughout Switzerland. However, in order for this surge of solidarity to best meet the needs of the Ukrainian population, the SDC would like to draw attention to various aspects. A number of steps must be taken to ensure that the different types of aid provided to Ukraine respond to genuine needs. Please follow these brief steps:

Solidarity drive for Ukraine: steps to follow to ensure that the aid reaches those in need (PDF, 1 Página, 39.2 kB, Inglés)


Suiza brinda apoyo a Ucrania en su avance hacia la paz y hacia una sociedad inclusiva, en que hombres y mujeres contribuyan en igualdad de condiciones al establecimiento de un crecimiento sostenible, y de instituciones públicas transparentes y fiables que redunden directamente en su beneficio. Con ese objetivo, Suiza participa en la promoción de la paz y apoya la puesta en marcha de importantes reformas.

Mapa de Ucrania
© DFAE

El contexto en Ucrania presenta numerosos contrastes. El país es, a la vez, uno de los más grandes de Europa y uno de los más pobres (según el PIB per cápita en igualdad de poder adquisitivo). Ucrania tiene además un potencial económico considerable, pero desde hace más de cinco años el gobierno no tiene control sobre varias partes de su territorio, debido al conflicto armado y a la anexión. Hasta la fecha, el conflicto que estalló en abril de 2014 en el Este de Ucrania ha costado la vida a más de trece mil (13 000) personas y ha provocado el desplazamiento interno de alrededor de un millón cuatrocientas mil (1 400 000), según registros de 2019. Suiza participa en los esfuerzos destinados a encontrar una salida pacífica del conflicto en el marco de las negociaciones del Grupo tripartito de contacto de Minsk. Por otro lado, la Confederación considera que la anexión de Crimea por parte de la Federación de Rusia, desde marzo de 2014, constituye una violación del derecho nacional e internacional y del principio de la integridad territorial.

Desde el «Euromaidán» o «revolución de la dignidad», entre 2013 y 2014, se ha apoyado enérgicamente la introducción de reformas en el país, y se ha logrado un progreso considerable, especialmente en los ámbitos de la descentralización, la salud y la educación, así como en los sectores energético y bancario. Tras las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2019, el nuevo gobierno se ha comprometido a proseguir esas reformas, lo que confirma la tendencia evidente del país a seguir los modelos euroatlánticos. Para que esos procesos se concreticen, es esencial que Ucrania prosiga su lucha contra la corrupción, pues es la única forma de incrementar y mantener la confianza de la población en las instituciones públicas.

El compromiso de Suiza

Suiza lleva a cabo actividades de cooperación en Ucrania desde la década de los noventa. El 1999, se abrió una oficina de cooperación en Kyiv. Desde entonces, la Confederación Suiza ha apoyado las iniciativas de reformas emprendidas en el país, en particular aquellas destinadas a promover las condiciones de vida de la población, la eficacia de los servicios públicos y un crecimiento económico sostenible. El actual compromiso de Suiza se basa en el programa de cooperación para 2020-2023, que establece cuatro ámbitos de intervención bajo la responsabilidad de las respectivas divisiones de la administración federal suiza.

Gobernanza y promoción de la paz

Paz, protección e instituciones democráticas

El eje central de la intervención es el apoyo a una resolución pacífica del conflicto en el Este de Ucrania, por ejemplo, a través de la facilitación de expertos para que participen en las negociaciones del Grupo tripartito de contacto. La combinación de las actividades que se llevan a cabo en materia de consolidación de la paz y ayuda humanitaria, los esfuerzos de protección y las reformas de la gobernanza deberían permitir alcanzar los objetivos que se persiguen en cuanto a una solución pacífica y duradera del conflicto, el respeto del derecho internacional y la promoción de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario. Para alcanzar esos objetivos, Suiza apuesta por el diálogo y por la acción diplomática tanto a nivel bilateral como multilateral. Al mismo tiempo, es necesario sensibilizar a la población sobre los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. La Ayuda humanitaria de la Confederación continuará su labor imparcial e independiente a ambos lados de la línea de contacto en el Este de Ucrania. Además, es importante fortalecer las instituciones democráticas en las zonas controladas por el gobierno, a nivel nacional y subnacional (por ejemplo, en los municipios). Se alentará especialmente la participación de las mujeres y de los grupos menos favorecidos en los procesos políticos.

Desarrollo económico sostenible

Ciudades sostenibles

En este ámbito de intervención las principales prioridades son la dinamización de un crecimiento económico que ahorre los recursos y respete el medio ambiente, y la mejora de la calidad de vida en las ciudades. La contribución de Suiza se sustenta en tres pilares: una mejor administración de la energía, un desarrollo urbano integral y un aumento de la movilidad sostenible. Ese enfoque multidimensional, que da prioridad a la promoción de una economía respetuosa con el medio ambiente, se propone crear ciudades más atractivas a largo plazo, tanto para la población como para los inversores.

PYMES y competencia

El objetivo principal en este ámbito de intervención es instaurar un crecimiento económico con sólidos cimientos que tenga especialmente en cuenta el potencial de las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Esto requiere fomentar la competencia y crear las condiciones estructurales apropiadas.

La intervención de Suiza, que se centra en las PYMES del sector agrícola, persigue integrar los productos de estas en cadenas de valor sostenibles y facilitar su acceso a los servicios financieros. Con ese fin, se desarrollan productos financieros innovadores en cooperación –entre otros– con el sector financiero. Paralelamente, Suiza apoya las reformas de la legislación económica emprendidas por las autoridades nacionales correspondientes con miras a crear un entorno propicio a la competencia. 

Salud

El principal objetivo en este ámbito es mejorar la salud de la población ucraniana, con especial atención a las víctimas del conflicto. Para lograrlo es preciso fortalecer la gobernanza en el sector sanitario, y aumentar la calidad de los servicios prestados, a la vez que se reducen costos. Además, Suiza se propone concienciar a la población ucraniana sobre la importancia de cuidar la propia salud, y alienta a los hombres, a los adultos jóvenes y especialmente a los niños a adoptar un estilo de vida más sano. Para ello, promueve la participación activa de la sociedad civil y fomenta el fortalecimiento de las comunidades a nivel local. También contribuye al mejoramiento de los servicios sanitarios y al desarrollo de los conocimientos sobre la salud, con objeto de aumentar la esperanza de vida. El compromiso de Suiza también se centra en las regiones del Este de Ucrania y en las personas afectadas por el conflicto, por ello incluye una sección dedicada a la salud mental.

Salud

Enfoque y contrapartes

En el compromiso de Suiza intervienen conjuntamente la COSUDE, la Secretaría de Estado para la Economía (SECO), la División Seguridad Humana (DSH) del DFAE y la Ayuda Humanitaria de la COSUDE. Suiza aprovecha, además, sus instrumentos de relaciones exteriores así como su papel en los gremios internacionales.

Suiza colabora estrechamente con las autoridades locales, con otros países donantes y organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI). Todos los programas contienen los principios de la buena gobernanza y de la igualdad de género así como la igualdad de los distintos grupos sociales y étnicos.

En Ucrania, las contrapartes importantes de Suiza son:

  • Autoridades nacionales, regionales y municipales ucranianas
  • Organizaciones de la sociedad civil internacional (Danish Refugee Council, GIZ GmbH) y local
  • Organizaciones internacionales: Corporación Financiera Internacional (CFI), Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), Fondo Monetario Internacional (FMI), Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), Consejo de Europa, Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACDH), Organización Mundial de la Salud (OMS), Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (UN-OCHA) de las Naciones Unidas
  • ONG y centros de competencia suizos: Skat, Innovabridge, Swiss TPH

Documentos

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 25

Partnership Fund for a Resilient Ukraine

01.02.2022 - 31.03.2024

With a contribution to the Partnership Fund for a Resilient Ukraine (PFRU), Switzerland aims at strengthening communities and at enhancing government legitimacy in Eastern Ukraine through improved services, economic recovery and empowered civil society. The PFRU is an innovative multi-donor financing tool which focuses on supporting the implementation of reforms in the conflict-affected areas of the country through an integrated approach (humanitarian-development-peace nexus). The PFRU unites five development partners (UK, US, Canada, Sweden, Switzerland) and it is co-owned by the Government of Ukraine.


Support to Ukraine Reform Conference 2022

15.10.2021 - 30.09.2022

Switzerland will co-host the 5th Ukraine Reform Conference in Lugano (4-5 July 2022). In addition to events held outside Ukraine, Switzerland will support an inclusive and multi-stakeholder in-country preparatory process to generate broader support for reforms and to present concrete commitments at the conference itself. For this purpose, it will organize a series of activities in Ukraine including civil society, the private sector, local authorities, academia and government institutions.


Sustaining Health Sector Reform in Ukraine

10.05.2021 - 30.04.2025

Health outcomes in Ukraine can only be improved if the healthcare reform is implemented on all levels. Reform efforts need to be reliably accompanied and continuously sustained and supported by development partners through successes as well as set-backs. Through this targeted project, Switzerland will help to optimize the World Bank (WB) and World Health Organization (WHO) reform blueprints to the Ukrainian context and challenges and contribute to a comprehensive system building of the health sector. 


United Nations Human Rights Monitoring Mission in Ukraine

01.01.2021 - 31.12.2023

Switzerland renews its contribution to the UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine (HRMMU) for 2021-2023 in the context of its support to a peaceful resolution of the ongoing conflict in the east of the country. The presence and impartial work of the Mission on both sides of the line of contact and with regard to Crimea is important to enable dialogue for human rights issues, to prevent violations of human rights, and to contribute to increasing accountability of duty bearers.


Decentralization for Improved Democratic Education (DECIDE)

01.01.2020 - 31.01.2025

Decentralisation and education reforms are key components to the ongoing national reforms that need to be pursued in a coordinated manner. Capitalizing on experience in decentralisation reform and in citizenship education, Switzerland will support the development of efficient, transparent and participatory education governance in rural areas of Ukraine, where it will aim at fostering trust between local authorities and citizens through improved education service and greater civic engagement of youth.


Advancing Sustainable Agriculture in Ukraine

01.10.2019 - 31.12.2022

Agricultural production in Ukraine is unsustainable. SDC and Nestlé join efforts to improve agricultural production practices in two selected value chains which will contribute to an improved farm performance and life of farmers. The project will pilot a business model for farm sustainability with 10 farmers and 5 pre-processing lead suppliers. Good business cases showing sustainable farm performance and supply to pre-processors will be disseminated for potential replication.

 


Más transparencia y menos corrupción gracias a la gobernanza electronica en Ucrania

01.07.2019 - 30.06.2023

EGAP Programme through modern e-governance and e-democracy tools contributes to a more effective and integrity-based public administration and service delivery, benefitting both citizens and businesses, to higher transparency and accountability of national and local authorities towards citizens, and to the formation of a new political culture characterized by citizens’ responsibility, competence and activism.



Asset Recovery Support Project

01.12.2018 - 31.12.2022

Systemic corruption, including the illegal appropriation of public assets by political-business elites has afflicted Ukraine for over two decades. Given the impetus for reforms following the Maidan revolution in 2014, as well as the large quantities of Ukrainian assets frozen in Swiss banks, Switzerland sees an opportunity to facilitate the return of public assets to Ukraine. This project provides technical assistance to strengthen Ukrainian authorities’ capacities in asset recovery. 


Public Private Development Partnership to improved Plumbing Education in Ukraine

01.10.2018 - 28.02.2023

The mismatch of skills and qualifications with the needs of the economy remains an important cause of low productivity in Ukraine. This Public Private Development Partnership aims at improving the quality and relevance of vocational education and training for plumbers. Improved skills and knowledge tailored to the needs of the market will contribute to increase employability and incomes of young people.


Mental Health for All

01.04.2018 - 30.09.2023

In Ukraine, socio-economic factors, the protracted conflict, coupled with an oudated mental health care system result in a high prevalence and poor treatment of mental health disorders. This project supports the implementation of reforms in the mental healthcare sector by improving framework conditions, piloting integrated, communiry-based models of care and providing psychosocial support to communities affected by the ongoing conflict. 


Support to Decentralization in Ukraine (DESPRO)

01.07.2017 - 31.12.2022

Switzerland’s continued support to decentralization and local governance reform in Ukraine builds upon the good results achieved in previous phases. By strengthening capacities of the key national reform stakeholders and improving national policies, SDC will contribute to further advancing the reform. Local governments will be capacitated to effectively use newly transferred competences and resources to provide quality public services (in particular water supply & sanitation and solid waste management) to citizens.

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