Moldova

La cooperación internacional suiza apoya a la República de Moldavia facilitando el acceso a servicios públicos de calidad a todos sus habitantes, en particular a la población rural y grupos desfavorecidos. La reforma del sistema sanitario, el fortalecimiento de la gobernanza local, así como el desarrollo económico representan los ejes prioritarios de la cooperación. En respuesta a las consecuencias de la agresión militar rusa contra Ucrania, Suiza ha intensificado su compromiso bilateral en la República de Moldavia y brinda ayuda humanitaria en dicho país.

Mapa de Moldavia
© DFAE

La República de Moldavia es una de las naciones más pobres del continente europeo. Una de las razones de esta situación es la Guerra Civil de Transnistria, conflicto aún no resuelto que, desde 1992, ha llevado a un deterioro de la coyuntura económica y, con ello, a una serie de repercusiones negativas. Por otro lado, la República de Moldavia se ha visto considerablemente afectada por las consecuencias de la actual situación en Ucrania.

La República de Moldavia ha logrado progresar en varios ámbitos. Sin embargo, la nación debe aún hacer frente a importantes desafíos: es necesario, por ejemplo, reformar el sistema sanitario. Además, el acceso a los servicios públicos es limitado, particularmente en las zonas rurales. Por otra parte, la significativa emigración, la elevada proporción de economía sumergida y un sector privado frágil impiden que la economía se desarrolle a la altura de su potencial.

Crisis en Ucrania: ayuda desde 2022

Las consecuencias de la agresión militar rusa contra Ucrania son enormes para la República de Moldavia. Se trata del país que ha acogido el mayor número de refugiados ucranianos en relación con su propio número de habitantes. Asimismo, la crisis en Ucrania ha tenido repercusiones negativas de diversa índole en la economía moldava, tales como una inflación elevada, interrupciones en las cadenas de suministro o un aumento de los costes de transporte. Desde el comienzo de la crisis, Suiza ha intensificado su compromiso bilateral. Además, lleva a cabo en la República de Moldavia una labor de ayuda humanitaria que se basa en el actual programa de cooperación de la COSUDE y es un complemento del mismo, en particular en los ámbitos de la salud y de la gobernanza. Suiza brindó también apoyo financiero directo a la República de Moldavia a través de sus contribuciones a distintos fondos destinados a hacer frente a los distintos desafíos. Con estos recursos adicionales, la contribución total de Suiza a la República de Moldavia será de aproximadamente 35 millones de francos suizos en 2023.

Temas COSUDE

Salud

El estado de salud de la población en la República de Moldavia se encuentra claramente por debajo de la media europea. La esperanza de vida de 70 años es corta, no hay garantía de acceso a servicios sanitarios básicos en las zonas rurales, y la población tampoco está suficientemente cubierta contra riesgos financieros debidos a gastos excesivos. Por ello, la COSUDE brinda asistencia a la República de Moldavia en sus esfuerzos por reformar el sistema sanitario a fin de lograr el acceso a servicios de calidad para todos. Otro enfoque del compromiso suizo constituye en la adopción de medidas de concientización i para prevenir enfermedades no transmisibles (por ejemplo, diabetes, enfermedades cardiovasculares, cáncer) e informar acerca de las ventajas de un estilo de vida saludable.

Salud 

Gestión gubernamental democrática

En el pasado, Suiza favoreció activamente el suministro de agua generalizado e instalaciones sanitarias en la República de Moldavia. Lamentablemente, la introducción de mejoras cuantificables no se ha concretado   en mejores servicios sanitarios a escala local. Para corregir esta disfunción, la COSUDE, desde 2018, ha incorporado el fortalecimiento de la gobernanza local a su portafolio de actividades. El objetivo es incrementar los recursos a disposición de las autoridades locales y lograr una participación más amplia de la población, a nivel local, a fin de incluir sus necesidades e intereses en la toma de decisiones políticas.

Desarrollo económico y empleo

La baja tasa de empleo y el volumen importante de emigración representan desafíos demográficos y sociales de gran envergadura para la República de Moldavia y frenan el desarrollo económico. Para alcanzar un crecimiento económico sostenible, que beneficie a todos, es preciso fomentar la creación de puestos de trabajo en el sector privado. Las empresas deben ser más competitivas para poder ofrecer puestos de trabajo mejor remunerados. Por lo tanto, Suiza brinda apoyo en tres medidas siguientes en el ámbito laboral:

  • Respaldar a las empresas para crear nuevos puestos de trabajo

  • Ofrecer una formación profesional conforme a las exigencias del mercado laboral

  • Extender la oferta de servicios públicos de empleo

Estas medidas tienen como objetivo contribuir a reducir la pobreza, al disminuir la tasa de desocupación, y al aumentar los ingresos de los trabajadores. Finalmente, estas mejoras resultarían en un menor número de transferencias de dinero por parte de familiares en el extranjero. Finalmente, estas mejoras resultarían en un menor número de transferencias de dinero por parte de familiares en el extranjero. 

Enfoque y contrapartes

Suiza coordina estrechamente sus actividades de cooperación al desarrollo con las autoridades locales, otros países donantes y organizaciones internacionales como la ONU y la UE. Todos los programas de Suiza integran los principios de buena gobernanza e igualdad de género.

Los principales socios de Suiza en la República de Moldavia son:

  • ONG suizas y organizaciones contrapartes: SKAT Consulting Ltd, Schweizerisches Tropen- und Public Health-Institut (Instituto Suizo de Salud Pública y Tropical), Helvetas-Swiss Intercooperation, Swisscontact, Terre des Hommes, Caritas Schweiz, HEKS, Pestalozzi, etc.
  • Contrapartes nacionales: Ministerio de Agricultura, Desarrollo Regional y Medio Ambiente; Ministerio de Salud Pública, Empleo y Asuntos Sociales; Ministerio de Educación, Cultura e Investigación; autoridades locales y municipales, organizaciones de la sociedad civil y profesionales; sector privado y ONG locales, etc.
  • Contrapartes bilaterales y multilaterales: Alemania (Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, BMZ; Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, GIZ; Kreditanstalt für Wiederaufbau, KfW), Austria (Austrian Development Agency, ADA), Organización Mundial de la Salud (OMS), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), UE, UNICEF, etc. 

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 15

Social Cohesion and Peace Initiative, Phase 1

15.07.2024 - 31.12.2025

Social cohesion in Moldova is weak, with low levels of intergroup contact and civic engagement. Divisions run largely along political lines and have deepened since the Russian aggression against Ukraine. Fostering constructive dialogue is essential for building social cohesion and resilience. The project aims at creating opportunities for young and elderly people to become more active in community processes, while addressing dividing lines within the Moldovan society and paving the way for inclusive nation-building and sustainable peace.


Single-phase project: Enhancing Peace and Economic Prosperity through Women's Leadership and Inclusion (Women for Peace & Prosperity)

01.07.2024 - 30.06.2028

In line with the priorities of the Governments of Moldova and Switzerland, the project aims to socially and economically empower women, including refugee women from Ukraine, increase their participation in decision-making and the workforce, promote their entrepreneurial activities, and finally contribute to a just, equal, inclusive and resilient society and economy in Moldova. The project will promote gender-responsive policies and initiatives to address key barriers to women's socio-economic inclusion.


Ensuring equitable access of refugees to quality health services in the Republic of Moldova (single-phase project)

01.07.2024 - 30.06.2025

The proposed initiative aims to provide equitable access to quality health care for refugees with temporary protection, in line with the priorities of both the Moldovan and Swiss governments. By strengthening the capacity of Moldovan health care authorities and service providers, it will address critical gaps in the delivery of health services for refugees and establish sustainable financing and monitoring mechanisms for such services. The project also seeks to raise awareness among refugees and health care providers on health care packages available to refugees.


Progressing towards Universal Health Coverage in Moldova

01.05.2024 - 30.06.2027

Switzerland supports Moldova’s efforts to achieve better health of the population, through ensuring universal access to affordable medical services of good quality. In its 2nd (exit) phase, the project will accompany the health authorities in advancing health financing and service delivery reforms, improving the efficiency and responsiveness of the healthcare system, promoting transparency and accountability in the health sector, and empowering service users and civil society organizations to oversee healthcare services, their quality and resource allocation.


Moldova: Ma Implic - Project on civic engagement in local governance

01.11.2023 - 31.10.2027

Moldova is firmly committed to improve governance and service delivery at the local level through a local governance reform, which is also a necessary step in view of the possible accession to the European Union. This project will support the Moldovan national authorities in advancing the local governance reform, and the local authorities in designing and implementing more inclusive and transparent local governance practices and a more efficient delivery of various public services.


Moldova – Making the Most of Migration

01.06.2023 - 31.12.2026

With one third of Moldova’s population living abroad, the current country`s leadership is firmly committed to harness the development potential of migration. Previous Swiss-supported interventions resulted in a unique mobilization of Moldovan migrants committed to contribute to the development of their home communities. Switzerland will further support Moldova to ensure the sustainability of diaspora engagement models and to improve evidence-based governance through reliable demographic statistics, including migration trends.


Opportunities through Technologies and Innovation in Moldova (OPTIM) - Phase 2

01.01.2023 - 31.12.2026

The project intends to foster the economic resilience and development in Moldova by adopting a market system development approach, a flexible and agile modality that strengthens the capacity of partners with systemic footprint in key sectors. By facilitating a better access to market, technologies, funding, skills and a more conducive business environment for companies, the project will contribute to create better jobs and additional income for its beneficiaries. 


Contribution to the Peace Dividend Initiative (PDI)

01.01.2023 - 31.12.2026

In a global context of increasing fragility but constrained resources, Switzerland is searching ways to leverage contributions of the private sector to scale-up support to peace and development. The Peace Dividend Initiative (PDI) proposes an innovative, yet ambitious, approach combining field based peace mediation, local business incubation and global impact financing. PDI’s model explores concrete ways to support two seemingly distant objectives: peace and profit.


Resilient, Inclusive Markets in Moldova

01.12.2022 - 31.12.2024

Moldova's growth is volatile and jobless. More and better jobs are needed to ensure its economic recovery, resilience and development, particularly outside large cities. Responding to the Government's request, Switzerland will contribute to supporting key markets in Moldova and, with the help of the United Nations Development Programme (UNDP), focusing on local markets and value-chains in vulnerable regions. This is complemented by a separate SECO project supporting the International Labour Organisation (ILO) and Decent Work Country Programme of Moldova.


Job Creation and Skills Development

01.07.2022 - 30.09.2025

Better market-oriented skills and job prospects are key building blocks for fostering inclusive economic development in Moldova. Building on positive results achieved since 2017, Switzerland will continue strengthening public institutions, private sector stakeholders and excluded groups (rural youth, minorities, migrants) with a four-year contribution to a GIZ programme with a special focus on supporting dual professional education as well as SMEs and smart investment policies.


Small Project Credit for the Swiss Cooperation Office in Moldova

01.06.2022 - 30.11.2025

This credit line provides the Swiss Cooperation Office in Moldova with a flexible instrument to provide direct support for local partners to help them respond to the changing context and to build social cohesion, affected by multiple crises. It contributes to further strengthening civil society in both rural and urban areas of Moldova. The support, provided to interested applicants through an open competition of small grants, has a countrywide coverage and includes the Transnistrian region.


Fostering Active Civic Engagement

01.07.2018 - 30.09.2030

Moldova’s democracy is still young and fragile. The population is hesitant to participate in decision-making and to demand their rights. Good-quality civic education is an essential element for promoting democratic values, raising awareness about the rights and responsibilities of every citizen, and for stimulating a stronger civic engagement. Switzerland supports Moldova in providing children and adolescents with opportunities to apply civic learning inside and outside the classroom.

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