En Mozambique, la cooperación suiza al desarrollo se centra en tres ámbitos: el desarrollo económico, la salud y la gobernanza. Suiza apoya proyectos locales, principalmente en las tres provincias septentrionales de Cabo Delgado, Niassa y Nampula. A escala nacional, participa activamente en el diálogo político con el objetivo de luchar contra la pobreza y promover la transición política y económica.
Mozambique
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Misión / Delegación / Representación permanente |
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Representación honorario |
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Embajada con Oficina de cooperación |
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Embajada con Centro consular regional |
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Mozambique es uno de los países más pobres del mundo. Todavía hoy más de la mitad de la población vive por debajo del umbral de la pobreza. El presupuesto público depende en gran medida de la ayuda externa. Más de un 80% de la población está constituida por pequeños agricultores, los cuales son especialmente vulnerables a los desastres naturales. Además, la epidemia del sida supone un obstáculo a los avances en materia de desarrollo. No obstante, actualmente en Mozambique se prevé un importante auge económico en el sector de las materias primas. A pesar de que su elevada tasa de crecimiento económico, de más de 8% durante los últimos años, descendió abruptamente en 2016 debido a la crisis de la deuda (3,7%), Mozambique seguirá siendo, a largo plazo, una de las economías más florecientes en África.
Suiza lleva a cabo proyectos en Mozambique desde 1979. El principal objetivo de la cooperación suiza al desarrollo es ayudar al país a reducir la pobreza y crear una sociedad inclusiva para todos desde el punto de vista político y económico. A escala nacional, Suiza participa en el diálogo político y apoya al Gobierno en la aplicación de las reformas institucionales en varios sectores.
A nivel descentralizado, trabaja conjuntamente con la población local. En su nueva estrategia de cooperación 2017-2020, Suiza prevé concentrar su ayuda en tres provincias septentrionales y en los ámbitos de la buena gobernanza, la salud y el desarrollo económico. A partir de 2016, Suiza reforzó su compromiso mediante aportes financieros, logísticos y de conocimientos técnicos en el proceso de paz. En 2017 asumió la presidencia del Grupo de contacto internacional. Asimismo, Suiza prestó ayuda humanitaria integral y rápidamente tras los dos ciclones de 2019 a través de intervenciones en el área del abastecimiento de agua potable.
| AOD bilateral de Suiza | 2018 |
2019 |
2020* |
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Mill. CHF |
Mill. CHF |
Mill. CHF |
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| Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) | |||
| Cooperación bilateral al desarrollo | 21.60 | 23.76 | 20.00 |
| Ayuda humanitaria | – | 3.27 | 0.78 |
| Secretaría de Estado para la Economía (SECO) | |||
| Cooperación y desarrollo económicos | – | 0.29 | 0.50 |
| División de seguridad humana (DSH) | |||
| Gestión de conflictos civiles y derechos humanos | 0.87 | 1.00 | 1.10 |
| Total COSUDE/SECO/DSH | 22.47 | 28.32 | 22.38 |
| Otros departamentos y oficinas federales | |||
| Red de representaciónes de Suiza (DFAE) en el exterior | 2.08 | 3.68 | .. |
| Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) | 0.03 | 0.06 | .. |
| Total oficinas federales | 2.11 | 3.74 | – |
| Cantones y municipios | 0.29 | .. | .. |
| Total | 24.87 | 32.06 | 22.38 |
Presupuesto destinado por las autoridades suizas a la cooperación y al desarrollo durante el año en curso y los dos años anteriores, distribuido por instituciones.
* previsto; total de los datos disponibles
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Salud
Fortalecimiento del sistema sanitario y prevención de enfermedades
En el plano nacional, Suiza apoya el enfoque sectorial del Gobierno mediante la prestación de asesoramiento técnico y financiero para llevar a cabo una reforma global y única en el sector de la salud. A nivel descentralizado, trabaja para mejorar los servicios sanitarios y el abastecimiento de agua. También alienta a las comunidades locales a entablar un diálogo con las autoridades y a exigirles que sean transparentes y rindan cuentas con respecto al gasto público en salud. En la provincia de Cabo Delgado, Suiza contribuyó a que el número de partos atendidos en centros sanitarios aumentara del 66% (2010) al 88% (2018). Gracias a la contribución de Suiza, hasta 60.000 personas por año en Niassa y Cabo Delgado disponen actualmente de agua potable.
Desarrollo económico
Reducción de la pobreza y crecimiento económico para todos
En el corredor de Nacala, Suiza ayuda a pequeños empresarios, en su mayoría agricultores, a fortalecer las cadenas de valor y promueve activamente la microfinanciación a fin de mejorar el acceso a los servicios financieros. Gracias a la mejora sostenible de las cadenas de valor en el sector agrícola, principalmente a través de la inclusión del sector privado, los ingresos de más de 23.000 pequeños agricultores aumentaron en promedio un 70% anual en cuatro años. Esta cifra incluye a personas que se han beneficiado de pequeños préstamos en el marco de actividades de inclusión financiera.
La SECO complementa las actividades de la COSUDE proporcionado asesoramiento técnico con vistas a incentivar la economía global.
Gobernanza
Descentralización y fortalecimiento de las capacidades
Suiza promueve la reforma en materia de descentralización que el proceso de paz hizo posible. Dicha reforma crea condiciones propicias para un sistema de descentralización más coherente, como requisito indispensable para lograr una mayor estabilidad política e integración. Por un lado, Suiza brinda apoyo a los gobiernos locales para diseñar procesos de planificación y presupuestarios eficientes y participativos y, por otro lado, capacita a la sociedad civil, a escala local, para que sea más firme en sus exigencias en términos de rendición de cuentas y transparencia. Suiza se compromete en el ámbito de los derechos territoriales, así como del uso y de la extracción de recursos naturales. Mediante el fortalecimiento del diálogo y de la cooperación práctica entre el gobierno local, la sociedad civil y el sector privado, se fomenta la inversión del sector privado y la población recibe el porcentaje de los beneficios obtenidos a través del uso de la tierra o de los recursos naturales, con arreglo a las disposiciones legales.
Un nuevo programa anticorrupción de la COSUDE refuerza desde 2019 la capacidad del Ministerio Público en la lucha contra la corrupción y la delincuencia económica, así como en la repatriación de haberes de procedencia ilícita.
Historia de la cooperación
Apoyo de Suiza en tiempos de paz y de guerra
Los orígenes de la cooperación suiza en Mozambique se remontan a 1880 cuando misioneros suizos emprendieron la labor pionera de generalizar el acceso de los mozambiqueños a la enseñanza primaria. La cooperación oficial al desarrollo se inició en 1979, poco después de la independencia de Mozambique y en los albores de la guerra civil que devastó el país durante 16 años.
Los primeros proyectos de la COSUDE estuvieron centrados en el agua, la salud y el desarrollo central. Durante el proceso de paz, Suiza ayudó de forma significativa a la desmovilización y la rehabilitación del país asolado por la guerra. Desde el acuerdo de paz de 1992, Suiza ha incrementado su apoyo a Mozambique, priorizando el desarrollo económico, la salud y el agua (incluido el saneamiento), la gobernanza y el fortalecimiento de la sociedad civil.
Cooperación multilateral
Suiza coopera, entre otros, con UNICEF en el ámbito del agua y el saneamiento; con el Banco Mundial, la OMS, el UNFPA y UNICEF en el sector de la salud; y con el PNUD para promover la descentralización.
Temas transversales
Igualdad de género y VIH/sida
Suiza está comprometida con la igualdad entre los hombres y las mujeres y aplica sistemáticamente su política de género en todos los proyectos. Mediante su labor de sensibilización, también promueve la prevención y la protección contra el VIH y el sida.
Contrapartes
ONG suizas: Helvetas, Swisscontact, Solidar Suisse y Solidarmed
Ministerios, autoridades provinciales y municipales
ONG y organizaciones de la sociedad civil mozambiqueñas, como el Centro de Integridad Pública o el Instituto de Estudios
ONG internacionales, como la Organización de Desarrollo de los Países Bajos o Concern Universal
Comunidad de donantes (G19)
Enlaces
Documentos
Proyectos actuales
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Anti-corruption and Accountability
01.01.2024
- 31.12.2030
Corruption is a politically sensitive issue in Mozambique. Fostering an environment of good governance and deterring corrupt practices requires a commitment from stakeholders at all levels. This programme aims to leverage Switzerland’s high level of trust and credibility in the local context to forge constructive coalitions between government, the judiciary, civil society and the private sector. The overall goal is to reduce the negative impact of corruption on development in Mozambique.
Planned project
FutureLife-Now!
01.01.2023
- 31.12.2030
‘FutureLife now! enhances primary HIV prevention and support treatment among young people. It will operate through schools and education systems and create synergies with health and climate change in line with Agenda 2030 and the goal to end the AIDS epidemic by 2030. SDC’s longstanding commitment, acknowledged by SADC[1] Member States, is unique. It offers a distinct comparative advantage over short-term programs and is a prerequisite for systemic and positive behavioral change. [1] Southern African Development Community (SADC)
Planned project
Civil society for social cohesion in Mozambique
01.07.2021
- 31.12.2030
Despite the positive developments in the peace process, rising inequalities, shrinking space for civil society and new emerging conflicts threaten the overall social cohesion and stability of Mozambique. This program aims to contribute to strengthen the social contract by strengthening citizen’s participation, inclusive leadership and solutions oriented multi-stakeholder dialogue where a responsible civil society, citizens, the private sector and responsive institutions develop a joint future based on inclusive local processes.
Futuro Microbank
08.03.2021
- 30.06.2023
Limited access to financial services is a key constraint of rural micro and small women and men entrepreneurs (including farmers) to develop their business and to generate employment and income. The Swiss supported Banco Futuro is successfully providing affordable financial services to rural entrepreneurs (80% women), thus allowing them to enhance business and livelihood opportunities
Planned project
Training for Skills and Employment (T4SE)
01.03.2021
- 31.12.2030
The main goal of the Training for Skills and Employment project is to create work opportunities for rural youth by strengthening their professional skills as well as advocating for an improved legal framework for Technical, Vocational and Entrepreneurship Training in the country. SDC’s contribution aims to support training provision through engaging with the private sector, which will allow young people to acquire marketable[1] skills leading to formal or self-employment and consequently increased productivity. [1] Marketable skills are those which are in demand and can respond to existing and previously identified market opportunities.
Economic Policy for Inclusive Growth
01.03.2021
- 31.12.2029
The planned intervention aims at supporting inclusive growth that improves the living standards for the Mozambicans, in particular women and youth. It will be pursued through increased analytical capacity and better informed policy making, by means of focussed support to economic analysis and discussion in and between government and non-government institutions. Emphasis on non-government institutions will enhance the demand for and accountability for effective policy making for inclusive growth
SYP Safeguard Young People in Eastern African countries
01.03.2021
- 28.02.2024
The SYP program contributes to improve sexual and reproductive health and rights (SRHR) of young people, thus reducing gender based health inequities. It supports the adoption, domestication and implementation of policies, and strengthens young people’s competencies on and access to SRHR services. The expansion to Tanzania and Rwanda leverages on the experience in Southern Africa financed by SDC, the United Nations Population Fund (UNFPA)’s thematic expertise and convening power.
Implementation Maputo Peace Accord
01.07.2020
- 31.12.2021
As chair of the Contact Group, mediator and main donor to the peace process in Mozambique, Switzerland has played a key role so far, leading to the successful Peace Accord (MPA) between the ruling party (Frelimo) and the opposing party (Renamo) in August 2019. It will continue this engagement with the support of the implementation of this Agreement which focusses on Disarmament, Demobilisation, and Reinsertion (DDR) of the ex-combatants and reconciliation and enhanced decentralisation.
Menstrual Health Management (MHM)
15.09.2019
- 31.12.2021
Despite being the majority, young people have the worst HIV outcomes. Evidence-based, demographic and context-adapted responses are essential if ending AIDS by 2030 is to be attained. Proposed is a population level study to determine the impact of a comprehensive community based package of HIV services with a nested sub-study on Menstrual Health Management (MHM). Even though it is often neglected, MHM is crucial for women’s social inclusion, health and gender equality
Strengthening Agro-biodiversity in Southern Africa (SASA)
01.09.2019
- 31.08.2023
While governments have regional and national seed policies favourable to commercial certified seed production, these are restrictive on farmers’ seed systems that are diverse and resilient. The project capitalises on Swiss regional experiences on supporting seed systems in Southern Africa. This will include the empowerment of civil society, farmers’ organisations and governments in developing inclusive agricultural policies that ultimately contribute to sustainable use of agricultural biodiversity and improved well-being of smallholder farming communities.
Accountability in Health & Agriculture
01.07.2019
- 30.06.2023
While governments have translated regional policies on Food Security and Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR) into national policies, these are poorly implemented and the public lacks capacities to act effectively upon them. The project will improve the accountability and gender responsiveness of public resource management and complement the ongoing Swiss funded projects in ensuring that policy/advocacy work developed at national, regional and global levels is disseminated and implemented by relevant SADC and governmental institutions.
SDC Education Fund
01.01.2019
- 30.06.2022
As part of its increased commitment for Education and of the implementation of SDC’s Education Strategy, the SDC launches an Education Fund in order to incentivize innovation and the application of new approaches in basic education/vocational skills development and through educational activities across sectors. Innovation can have a catalytic effect on the effectiveness of programmes in and through education. Education is a core enabler for sustainable development and is an important lever in Switzerland’s commitment to promote human and economic development, peace and stability.
