En Mozambique, la cooperación suiza al desarrollo se centra en tres ámbitos: el desarrollo económico, la salud y la gobernanza. Suiza apoya proyectos locales, principalmente en las tres provincias septentrionales de Cabo Delgado, Niassa y Nampula. A escala nacional, participa activamente en el diálogo político con el objetivo de luchar contra la pobreza y promover la transición política y económica.
Mozambique
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Embajada |
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Misión / Delegación / Representación permanente |
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Consulado general |
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Representación honorario |
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Oficina de cooperación |
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Oficina de contribución |
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Embajada con Oficina de cooperación |
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Embajada con Centro consular regional |
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Swiss Business Hub |
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Swissnex |
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Ciudad |
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Capital |
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Litigios fronterizos |
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Río |
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Lago |
Mozambique es uno de los países más pobres del mundo. Todavía hoy más de la mitad de la población vive por debajo del umbral de la pobreza. El presupuesto público depende en gran medida de la ayuda externa. Más de un 80% de la población está constituida por pequeños agricultores, los cuales son especialmente vulnerables a los desastres naturales. Además, la epidemia del sida supone un obstáculo a los avances en materia de desarrollo. No obstante, actualmente en Mozambique se prevé un importante auge económico en el sector de las materias primas. A pesar de que su elevada tasa de crecimiento económico, de más de 8% durante los últimos años, descendió abruptamente en 2016 debido a la crisis de la deuda (3,7%), Mozambique seguirá siendo, a largo plazo, una de las economías más florecientes en África.
Suiza lleva a cabo proyectos en Mozambique desde 1979. El principal objetivo de la cooperación suiza al desarrollo es ayudar al país a reducir la pobreza y crear una sociedad inclusiva para todos desde el punto de vista político y económico. A escala nacional, Suiza participa en el diálogo político y apoya al Gobierno en la aplicación de las reformas institucionales en varios sectores.
A nivel descentralizado, trabaja conjuntamente con la población local. En su nueva estrategia de cooperación 2017-2020, Suiza prevé concentrar su ayuda en tres provincias septentrionales y en los ámbitos de la buena gobernanza, la salud y el desarrollo económico. A partir de 2016, Suiza reforzó su compromiso mediante aportes financieros, logísticos y de conocimientos técnicos en el proceso de paz. En 2017 asumió la presidencia del Grupo de contacto internacional. Asimismo, Suiza prestó ayuda humanitaria integral y rápidamente tras los dos ciclones de 2019 a través de intervenciones en el área del abastecimiento de agua potable.
AOD bilateral de Suiza |
2019 |
2020 |
2021 * |
|---|---|---|---|
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) |
|||
Cooperación bilateral al desarrollo |
25.52 |
19.29 |
22.00 |
Ayuda humanitaria |
3.27 |
0.22 |
0.22 |
Secretaría de Estado para la Economía (SECO) |
|||
Cooperación y desarrollo económicos |
0.29 |
– |
2.28 |
División de Paz y Derechos Humanos (DPDH) |
|||
Gestión de conflictos civiles y derechos humanos |
1.00 |
0.64 |
0.60 |
Total COSUDE/SECO/DPDH |
30.08 |
20.15 |
25.10 |
Otros departamentos y oficinas federales |
|||
Red de representaciónes de Suiza (DFAE) en el exterior |
3.68 |
2.26 |
.. |
Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deporte (DDPD) |
– |
0.05 |
0.32 |
Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) |
0.06 |
– |
.. |
Total oficinas federales |
3.74 |
2.31 |
0.32 |
Cantones y municipios |
1.07 |
.. |
.. |
Total |
34.89 |
22.46 |
25.42 |
* previsto; total de los datos disponibles
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Salud
Fortalecimiento del sistema sanitario y prevención de enfermedades
En el plano nacional, Suiza apoya el enfoque sectorial del Gobierno mediante la prestación de asesoramiento técnico y financiero para llevar a cabo una reforma global y única en el sector de la salud. A nivel descentralizado, trabaja para mejorar los servicios sanitarios y el abastecimiento de agua. También alienta a las comunidades locales a entablar un diálogo con las autoridades y a exigirles que sean transparentes y rindan cuentas con respecto al gasto público en salud. En la provincia de Cabo Delgado, Suiza contribuyó a que el número de partos atendidos en centros sanitarios aumentara del 66% (2010) al 88% (2018). Gracias a la contribución de Suiza, hasta 60.000 personas por año en Niassa y Cabo Delgado disponen actualmente de agua potable.
Desarrollo económico
Reducción de la pobreza y crecimiento económico para todos
En el corredor de Nacala, Suiza ayuda a pequeños empresarios, en su mayoría agricultores, a fortalecer las cadenas de valor y promueve activamente la microfinanciación a fin de mejorar el acceso a los servicios financieros. Gracias a la mejora sostenible de las cadenas de valor en el sector agrícola, principalmente a través de la inclusión del sector privado, los ingresos de más de 23.000 pequeños agricultores aumentaron en promedio un 70% anual en cuatro años. Esta cifra incluye a personas que se han beneficiado de pequeños préstamos en el marco de actividades de inclusión financiera.
La SECO complementa las actividades de la COSUDE proporcionado asesoramiento técnico con vistas a incentivar la economía global.
Gobernanza
Descentralización y fortalecimiento de las capacidades
Suiza promueve la reforma en materia de descentralización que el proceso de paz hizo posible. Dicha reforma crea condiciones propicias para un sistema de descentralización más coherente, como requisito indispensable para lograr una mayor estabilidad política e integración. Por un lado, Suiza brinda apoyo a los gobiernos locales para diseñar procesos de planificación y presupuestarios eficientes y participativos y, por otro lado, capacita a la sociedad civil, a escala local, para que sea más firme en sus exigencias en términos de rendición de cuentas y transparencia. Suiza se compromete en el ámbito de los derechos territoriales, así como del uso y de la extracción de recursos naturales. Mediante el fortalecimiento del diálogo y de la cooperación práctica entre el gobierno local, la sociedad civil y el sector privado, se fomenta la inversión del sector privado y la población recibe el porcentaje de los beneficios obtenidos a través del uso de la tierra o de los recursos naturales, con arreglo a las disposiciones legales.
Un nuevo programa anticorrupción de la COSUDE refuerza desde 2019 la capacidad del Ministerio Público en la lucha contra la corrupción y la delincuencia económica, así como en la repatriación de haberes de procedencia ilícita.
Historia de la cooperación
Apoyo de Suiza en tiempos de paz y de guerra
Los orígenes de la cooperación suiza en Mozambique se remontan a 1880 cuando misioneros suizos emprendieron la labor pionera de generalizar el acceso de los mozambiqueños a la enseñanza primaria. La cooperación oficial al desarrollo se inició en 1979, poco después de la independencia de Mozambique y en los albores de la guerra civil que devastó el país durante 16 años.
Los primeros proyectos de la COSUDE estuvieron centrados en el agua, la salud y el desarrollo central. Durante el proceso de paz, Suiza ayudó de forma significativa a la desmovilización y la rehabilitación del país asolado por la guerra. Desde el acuerdo de paz de 1992, Suiza ha incrementado su apoyo a Mozambique, priorizando el desarrollo económico, la salud y el agua (incluido el saneamiento), la gobernanza y el fortalecimiento de la sociedad civil.
Cooperación multilateral
Suiza coopera, entre otros, con UNICEF en el ámbito del agua y el saneamiento; con el Banco Mundial, la OMS, el UNFPA y UNICEF en el sector de la salud; y con el PNUD para promover la descentralización.
Temas transversales
Igualdad de género y VIH/sida
Suiza está comprometida con la igualdad entre los hombres y las mujeres y aplica sistemáticamente su política de género en todos los proyectos. Mediante su labor de sensibilización, también promueve la prevención y la protección contra el VIH y el sida.
Contrapartes
ONG suizas: Helvetas, Swisscontact, Solidar Suisse y Solidarmed
Ministerios, autoridades provinciales y municipales
ONG y organizaciones de la sociedad civil mozambiqueñas, como el Centro de Integridad Pública o el Instituto de Estudios
ONG internacionales, como la Organización de Desarrollo de los Países Bajos o Concern Universal
Comunidad de donantes (G19)
Enlaces
Documentos
Proyectos actuales
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Economic Policy for Inclusive Growth
01.03.2022
- 31.12.2029
The planned intervention aims at supporting inclusive growth that improves the living standards for the Mozambicans, in particular women and youth. It will be pursued through increased analytical capacity and better informed policy making, by means of focussed support to economic analysis and discussion in and between government and non-government institutions. Emphasis on non-government institutions will enhance the demand for and accountability for effective policy making for inclusive growth
RBCM - Solidar Suisse Resilience Building in Central Mozambique
01.12.2021
- 31.03.2023
After having provided emergency relief and recovery support (response to Idai 2019, Chalane 2020, Eloise 2021), Solidar Suisse is assisting climate change and conflict related displaced persons and host communities in Central Mozambique with durable solutions mainly in the sectors of water, sanitation and hygiene (WASH), housing, and agricultural production, thus increasing resilience and enabling the beneficiaries to resume a normal life.
African Risk Capacity Programmes in Zambia and Zimbabwe
01.11.2021
- 31.10.2026
This programme will contribute towards strengthening national systems for disaster preparedness through support to drought insurance premiums and capacity building. Switzerland is thus consolidating its engagement in climate change mitigation and disasters risk reduction with the aim to sustainably minimize risk to loss of lives and assets for vulnerable men and women. The Africa Risk Capacity, a specialized agency of the Africa Union, will implement this programme.
Rural Resilience in Southern Africa / R4 Initiative
01.07.2021
- 30.06.2025
The R4 Rural Resilience Initiative for Southern Africa enables smallholder farmers’ adaptation to climate risk through improved resource management, insurance, livelihoods diversification, microcredit and savings. Through R4, Switzerland has become a credible and trusted partner in resilience building and its learnings have fed into policy dialogue. The emphasis of this final phase is on strengthening government and private sector, as well as the gender approach.
Futuro Microbank
08.03.2021
- 30.06.2023
Limited access to financial services is a key constraint of rural micro and small women and men entrepreneurs (including farmers) to develop their business and to generate employment and income. The Swiss supported Banco Futuro is successfully providing affordable financial services to rural entrepreneurs (80% women), thus allowing them to enhance business and livelihood opportunities
SYP Safeguard Young People in Eastern African countries
01.03.2021
- 28.02.2024
The SYP program contributes to improve sexual and reproductive health and rights (SRHR) of young people, thus reducing gender based health inequities. It supports the adoption, domestication and implementation of policies, and strengthens young people’s competencies on and access to SRHR services. The expansion to Tanzania and Rwanda leverages on the experience in Southern Africa financed by SDC, the United Nations Population Fund (UNFPA)’s thematic expertise and convening power.
O3+ Our Rights, Our Lives, Our Future
01.10.2020
- 14.09.2025
This project uses targeted interventions in post-secondary educational institutions in Zambia and Zimbabwe to improve access to sexual and reproductive health and rights (SRHR) among 18-24 year-olds. Working with UNESCO and Ministries of Higher and Tertiary Education, the project brings Switzerland’s lengthy experience in the HIV/SRHR field to bear by targeting an often neglected cohort of young people with tailored interventions to reduce HIV infections, unintended pregnancies, and gender-based violence.
Contribution to WHO and UNICEF for the COVID-19 response in Mozambique
01.09.2020
- 31.03.2022
With this complementary contributions to the World Health Organization (WHO) and United Nations Children’s Fund (UNICEF), Switzerland supports the Government of Mozambique to reduce morbidity and mortality due to the COVID-19 pandemic. The program envisages a comprehensive approach with health and Water Sanitation Hygiene components, and aims to develop local long term pandemic preparedness and response capacities for future public health emergencies.
Implementation Maputo Peace Accord
01.07.2020
- 31.12.2021
As chair of the Contact Group, mediator and main donor to the peace process in Mozambique, Switzerland has played a key role so far, leading to the successful Peace Accord (MPA) between the ruling party (Frelimo) and the opposing party (Renamo) in August 2019. It will continue this engagement with the support of the implementation of this Agreement which focusses on Disarmament, Demobilisation, and Reinsertion (DDR) of the ex-combatants and reconciliation and enhanced decentralisation.
Safeguard Young People – Sexual and Reproductive Health and Rights
01.01.2020
- 30.06.2023
The UNFPA Safeguard Young People programme contributes to the reduction of HIV infections and improved sexual and reproductive health and rights of young people (aged 10-24) in eight Southern African countries. It supports the adoption, domestication and implementation of regional policies and helps increase young people’s knowledge, skills, agency, and equitable access to integrated HIV/SRHR services. The SYP leverages one of Switzerland’s 15 priority multilateral organizations to achieve the Swiss goal of wide regional impact.
Strengthening Agro-biodiversity in Southern Africa (SASA)
01.09.2019
- 31.08.2023
While governments have regional and national seed policies favourable to commercial certified seed production, these are restrictive on farmers’ seed systems that are diverse and resilient. The project capitalises on Swiss regional experiences on supporting seed systems in Southern Africa. This will include the empowerment of civil society, farmers’ organisations and governments in developing inclusive agricultural policies that ultimately contribute to sustainable use of agricultural biodiversity and improved well-being of smallholder farming communities.
Decentralization for Inclusive Development
01.08.2019
- 31.12.2023
Switzerland played an important role in mediating the Maputo Peace Accord, ending 20 years of conflict between the Frelimo government and Renamo. As part of the negotiations, the country’s constitution was amended, so that provincial governors (and later district governments) will be elected instead of appointed. The intervention supports the decentralization reform through enhancing the quality, sustainable financing and accountability of services for approximately 1 million people in Northern Mozambique.
