Benín

La cooperación suiza alienta a los agentes privados y públicos de Benín a desarrollar una nación solidaria, de progreso y de justicia social, a través de la reducción de la pobreza. Destina su ayuda a los ámbitos de la gobernanza local, el desarrollo de la economía rural, y la educación básica y la formación profesional.

Pequeño país costero, Benín ocupa una posición estratégica en África Occidental, conectando el Sahel con el Golfo de Guinea. Con una elevada tasa de crecimiento demográfico y un subsuelo pobre en recursos, el país tiene dificultades para prestar a su población servicios suficientes y de calidad. La economía beninesa se basa principalmente en la agricultura, sobre todo del algodón, y en el comercio vinculado al puerto de Cotonú.

Aunque, en 2022, Benín salió del círculo de los veinticinco países más pobres, persisten profundas desigualdades. El crecimiento es poco inclusivo y la proporción de hogares que vive con bajos ingresos es aún muy elevada en las zonas rurales y periurbanas. Además, su población se enfrenta a una creciente inseguridad, especialmente en el norte del país.

A pesar de los numerosos obstáculos a su desarrollo, el país goza de una estabilidad política que favorece la cooperación a largo plazo. Suiza apoya a los diferentes agentes públicos y privados de la sociedad beninesa en la reducción de la pobreza. Su intervención se concentra en los departamentos fronterizos de Borgou, Alibori, Atacora y Donga, en el norte del país.

Descentralización y gobernanza local

Estructuras que responden a las necesidades de las personas

La COSUDE apoya la descentralización de las estructuras estatales deseada por el gobierno beninés. El objetivo es acercarse a los ciudadanos para satisfacer mejor sus necesidades mejorando la calidad de los servicios. La COSUDE se apoya en las administraciones locales y en las organizaciones de la sociedad civil.

A continuación, se enumeran algunos ejemplos de la ayuda suiza:

• Creación de radios comunitarias para informar a la población.
• Celebración de reuniones públicas para los ciudadanos organizadas por los representantes electos.
• Apoyo a la transferencia de recursos financieros desde el nivel central del Estado a los municipios.
• Refuerzo de la igualdad de género en la sociedad beninesa.

Buena gobernanza

Desarrollo de la economía rural

Creación de puestos de trabajo que generen ingresos

La cooperación suiza busca que las explotaciones familiares aumenten su producción para reforzar la seguridad alimentaria del país y promover la aparición de otros sectores generadores de empleo en las zonas rurales y periurbanas. Para ello, apuesta por la modernización de las explotaciones familiares y colabora con las organizaciones de agricultores.

Algunos de los objetivos que apoya son:

• El crecimiento de las pequeñas y medianas empresas a través de la formación técnica y de gestión.
• El desarrollo de iniciativas empresariales vinculadas a las actividades agrícolas y comerciales.
• La creación de una infraestructura económica rural rentable.

Agricultura y seguridad alimentaria

Educación básica y formación profesional

Alternativas para las personas excluidas del sistema escolar

La COSUDE aboga por una educación inclusiva, que ofrezca a todos una oportunidad. Los niños, jóvenes y adultos con escasa o nula escolarización adquieren competencias que les permiten acceder a empleos que generen ingresos, y también ejercer su ciudadanía.

Estos son algunos ejemplos del apoyo de la COSUDE en el sector educativo beninés:

• Oferta de programas de alfabetización.
• Distribución de publicaciones periódicas en lenguas locales para facilitar la alfabetización.
• Desarrollo de programas de formación profesional adaptados al contexto rural que promueven un enfoque dual.

Educación básica y formación profesional

Enfoque y contrapartes

Si bien, la COSUDE ejecuta el programa de cooperación 2022-2025, el Departamento Federal de Economía, Educación e Investigación (DEFR) implementa desde 2020 medidas complementarias a través de la SECO, especialmente en el ámbito del desarrollo urbano. La División Paz y Derechos Humanos (PHRD) también participa a nivel regional en la prevención del extremismo violento.

Las principales contrapartes de Suiza en Benín son:

• los ministerios y autoridades locales;
• las organizaciones de la sociedad civil;
• el sector privado;
• las ONG locales e internacionales;
• donantes y organizaciones bilaterales, regionales y multilaterales; y
• universidades e institutos de investigación nacionales e internacionales.