Integración del enfoque «Acción sin daño» en el proceso de restitución de tierras
Según OCHA, en Colombia, desde 1985, el número de desplazados internos debido al conflicto armado interno está entre 5.2-5.7 millones. Entre 2-3 millones de personas (ca. 360’000 familias) tuvieron que abandonar 2.5-3.5 millones de hectáreas de tierra. La política pública de víctimas y restitución de tierras (ley 1448) instalada a partir de 2010 ha sido calificada por todos los sectores, tanto de oposición como simpatizantes, como una política histórica encaminada a la Paz y la Reconciliación en el país.
Land/Region | Thema | Periode | Budget |
---|---|---|---|
Kolumbien |
Konflikt & Fragilität Governance Rechtsstaatlichkeit - Demokratie - Menschenrechte
Steuerung und Reform der Sicherheitssysteme
Konfliktprävention Weiterentwicklung von Recht und Rechtsprechung |
15.05.2014
- 31.10.2016 |
CHF 1’509’700
|
- 460 profesionales de la URT a nivel nacional y regional, jueces agrarios y profesionales del Sistema Nacional de Asistencia a las Víctimas y la Reparación Integral.
- 430 personas parte de otros actores nacionales (UARIV, el Centro de Memoria Histórica), organizaciones de víctimas, organizaciones no gubernamentales, comités de justicia transicional locales y los participantes en el evento internacional.
- 80'000 familias previstas a ser restituidas en 2014 y 2015.
Incidencia en la reforma del decreto 4829 basado en el enfoque ASD: focalización geográfica apoyada en las redes de protección civil.
Incorporación de la herramienta de análisis situacional, diseñado por el proyecto como obligatorio para el proceso administrativo.
Inclusión del enfoque ASD dentro del Plan de Capacitación de la URT.
- Inclusión del enfoque ASD en las oficinas de campo de la URT (análisis sistemático del contexto; mejor articulación institucional; soluciones elaboradas para los ocupantes de la tierra). Nacional (Universidad Nacional) e internacional (ONG CDA basada en Estados Unidos) sistematización del caso colombiano.
- Central State of South East
- Land Restitution Unity (URT), National University (UNAL), DeJusticia
-
Sektor nach Kategorisierung des Entwicklungshilfeekomitees der OECD REGIERUNG UND ZIVILGESELLSCHAFT
REGIERUNG UND ZIVILGESELLSCHAFT
REGIERUNG UND ZIVILGESELLSCHAFT
Sub-Sektor nach Kategorisierung des Entwicklungshilfeekomitees der OECD Steuerung und Reform der Sicherheitskräfte
Zivile Friedensförderung, Prävention und Lösung von Konflikten
Weiterentwicklung von Recht und Rechtsprechung
Querschnittsthemen Konfliktreduktion
Projekt berücksichtigt die Geschlechter-Gleichstellung als Querschnittsthema.
Projekt berücksichtigt Demokratisierung, gute Regierungsführung und Menschenrechte als Querschnittsthema.
Projekt unterstützt schwerpunktmässig Verbesserungen in der Partnerorganisation
Unterstützungsform Projekt- und Programmbeitrag
Projektnummer 7F07856
Hintergrund |
De acuerdo con la URT (entidad encargada de coordinar el proceso de restitución de tierras) hasta septiembre 2014 han sido restituidas 30'488 hectáreas de tierra para cerca de 5000 familias, a través de 723 sentencias. A pesar de que las cifras están por debajo de lo planificado por la meta inicial de 2'000'000 hectáreas para el año 2014, todo el proceso de restitución de tierras representa un hito en la historia de Colombia, a la vez que representa un desafío traducir la ley en realidad bajo las condiciones del conflicto armado que sigue vigente. La inclusión del enfoque ASD en la política de restitución de tierras se inició a solicitud del Ministerio de Agricultura, bajo el cual se encuentra adscrita la URT. De esta manera, la COSUDE en colaboración con la URT, la Universidad Nacional de Colombia y la ONG Collaborative Learning Projects (CDA) llevaron a cabo la primera fase de este proyecto en febrero de 2012, continuando con la Universidad y la ONG Dejusticia por dos años más. |
Ziele |
El objetivo del proyecto es maximizar los impactos positivos y reducir los posibles efectos negativos del proceso de restitución de tierras mediante la aplicación concreta de las herramientas del enfoque Acción sin Daño en las 3 fases del proceso: (1: administrativa; 2: judicial, y 3: post fallo), trabajando en el fortalecimiento institucional, desarrollo de capacidades individuales y gestión del conocimiento. |
Zielgruppen |
Población meta directa: Población meta indirecta: |
Mittelfristige Wirkungen |
Efecto 1: A nivel territorial, la URT adapta el proceso de registro (administrativo) a los potenciales y limitaciones del contexto. La herramienta de análisis situacional es integrada y permite identificar las condiciones mínimas para la restitución. Las oficinas de campo adquieren la capacidad para incluir consideraciones sobre el contexto (el análisis del impacto y los actores afectados) en los casos de restitución preparados para los jueces especializados. Efecto 2: Durante el proceso judicial se identifican elementos de Justicia Transicional Civil y Acción sin Daño que apuntan a un impacto transformador de la restitución. Las oficinas jurídicas de la URT y los jueces rurales fortalecen sus conocimientos sobre la Justicia Transicional Civil y la ASD disponiendo herramientas para interactuar sin re-victimizar a los reclamantes y ocupantes. Efecto 3: Las instituciones involucradas en la ejecución de las sentencias de restitución de tierras, son conscientes del impacto de las mismas para el proceso post-fallo y son capaces de generar opciones de mejor ajuste al contexto. Las instituciones involucradas en la ejecución del post-fallo tienen herramientas para analizar el impacto de las sentencias en las partes involucradas. |
Resultate |
Resultate von früheren Phasen: |
Verantwortliche Direktion/Bundesamt |
DEZA |
Kreditbereich |
Humanitäre Hilfe |
Projektpartner |
Vertragspartner Ausländische staatliche Institution |
Budget | Laufende Phase Schweizer Beitrag CHF 1’509’700 Bereits ausgegebenes Schweizer Budget CHF 1’088’051 |
Projektphasen |
Phase 4
15.07.2017
- 31.08.2020
(Completed)
Phase 2 15.05.2014 - 31.10.2016 (Completed) |