Combattants terroristes étrangers: une menace croissante


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Berne, Communiqué de presse, 25.11.2014

Bruxelles accueille du 25 au 27 novembre une conférence consacrée aux défis que représente le phénomène des combattants terroristes étrangers. Cet évènement est organisé par la Confédération suisse et la Commission européenne, en concertation étroite avec la direction exécutive du Comité contre le terrorisme (United Nations Counterterrorism Executive Directorate, UNCTED).

La communauté internationale prend de plus en plus conscience de l’ampleur du phénomène des combattants terroristes étrangers et de ses répercussions, compte tenu notamment de la situation qui règne actuellement en Syrie et en Irak et des menaces qui en résultent pour d’autres régions du monde. Les organisations internationales, y compris le Conseil de sécurité des Nations Unies, ont rappelé la nécessité d’une coopération internationale pour contrer ce phénomène.

La conférence vise à mieux comprendre la progression géographique du phénomène des combattants terroristes étrangers. Le fait d’identifier les schémas de déplacement des combattants potentiels, par exemple, fournirait des informations cruciales qui permettraient d’empêcher les candidats de rejoindre les forces terroristes dans les zones de conflit mais aussi d’identifier les combattants à leur retour. Un autre objectif essentiel consiste à définir une réponse commune à la question de la gestion des frontières et de la lutte répressive, en clarifiant notamment les modalités d’utilisation et d’échange des informations.

En amont de cet évènement, M. Roberto Balzaretti, ambassadeur de Suisse auprès de l’UE, a précisé que «notre préoccupation majeure consiste à prévenir et à atténuer les menaces, par des efforts concertés en matière de gestion des frontières et de répression; ce faisant, nous devrons veiller à faire respecter le droit international, et en particulier les droits de l’homme, les libertés fondamentales et l’état de droit».

M. Klaus Rudischhauser, directeur général adjoint de la Direction générale de la Coopération au Développement de la Commission Européenne, a souligné que «les combattants terroristes étrangers constituent une menace mondiale et commune que nous devons tous affronter: leur présence exacerbe les conflits en cours et contribue à propager l’instabilité et l’insécurité.»

Plus de 160 participants sont attendus à la conférence; ces experts et responsables politiques représentent plus de 40 pays et organisations internationales en Europe, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Ils mettront en commun les expériences et les compétences dont ils disposent pour relever ces défis, de manière à renforcer l’impact de la réponse internationale au phénomène.


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