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Vite appese a un cavo

Progetto concluso
Donne attraversano un ponte trasportando dei cesti.
Ogni giorni in Nepal 1,3 milioni di persone usano ponti per svolgere i lavori domestici, andare a scuola o recarsi a un centro sanitario. © Trail Bridge Programme Trail Bridge Programme

In Nepal i ponti sono fondamentali per la mobilità delle persone che vivono nelle aree rurali. Oltre 80 di queste strutture sono state gravemente danneggiate o distrutte durante le scosse sismiche del 2015, mettendo in pericolo l’accesso alle strutture scolastiche, ai centri sanitari e ai mercati locali per migliaia di abitanti delle regioni di montagna. La DSC ha partecipato agli sforzi di ricostruzione, forte della sua vasta conoscenza della regione.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Nepal
Agricoltura e sicurezza alimentare
Impiego & sviluppo economico
Infrastruttura rurale (till 2016)
Sviluppe rurale
Sviluppo agricolo
Servizi agricoli & mercato
Sviluppo della catena di valore agricola (til 2016)
01.08.2014 - 30.11.2019
 CHF  10’998’000
Contesto

Reduced accessibility to network for the people living in remote areas of Nepal has a high incidence on poverty and contribute to income disparity and social discrimination with respect to their access to public services. The insufficient capacity of local partners to implement and develop the Trail Bridge (TB) policy requires continued technical assistance support.
Obiettivi

Contribute towards poverty alleviation through improved access of the local people in rural areas (particularly DAGs) to basic social public services, as well as economic resources and opportunities, by availing them year round safer river crossing facility within 1 hour of detour.
Gruppi target

More than 3.75 million rural people living within ZoI of the trail bridges;   the DAGs will receive off-farm employment construction; GoN and the local bodies will benefit from enhanced capacities to implement and enforce the trail bridge strategy.
Effetti a medio termine

The two expected outcomes of the programme are:

  1. Local communities, especially the DAGs, construct and maintain the trail bridges to improve safe access to basic services (Health, Education, Markets, Farms and Employment Opportunities) at local level.
  2. Government of Nepal, MoFALD/ DoLIDAR further design and fosters implementation of the TBS/LIDP by the local bodies and communities in construction and maintenance of trail bridges.

 
Risultati

Risultati principali attesi:  

Local communities construct 2500 and maintain 5000 TBs with the support from DDCs and VDCs.

Local bodies and local communities CBOs / NGOs and private sector strengthen their capacity to implement TB programmes at local level.

Stakeholders at national level strengthen their capacity to select and use right technologies for trail bridge construction.

GoN, represented by MoFALD and DoLIDAR, enhances its capacity to adapt and support the implementation of the trail bridge policy

 


Risultati fasi precedenti:  

From mid 2009 to mid 2014, an additional 4 million people benefited from 1400 new trail bridges (TBs), gaining 25 minutes per person per trip on average. Over 1.6 million person days of off-farm employment were generated, 5000 existing TBs were annually maintained.

There is increased record of school attendance rates (ranged at 5% to 20%), and number of patients accessing health facilities increased by 40% in the areas. There were 40% women representation, 61%   DAGs representation in all bridge UCs, with one executive position from the discriminated groups.

The TB programmes are now incorporated in local bodies’ annual plans, public audits and hearings conducted at all the bridge sites; trail bridge norms, standards are adhered to by local bodies and other bridge building agencies.

 
Direzione/Ufficio responsabile DSC
Credito Cooperazione allo sviluppo
Partner del progetto Partner contrattuale
Organizzazione svizzera senza scopo di lucro
  • HELVETAS Swiss Intercooperation


Altri partner

GoN, MoFALD/DoLIDAR and DDCs
Coordinamento con altri progetti e attori

Trail Bridge Sector Wide Approach SWAp led by GoN and supported by ADB, DANIDA, DFID & WB
Budget Fase in corso Budget Svizzera CHF    10’998’000 Budget svizzero attualmente già speso CHF    10’880’000
Fasi del progetto Fase 5 01.12.2019 - 30.06.2024   (Completed)

Fase 4 01.08.2014 - 30.11.2019   (Completed)

Fase 3 01.01.2011 - 30.09.2014   (Completed)
  • Settore in base alle categorie del Comitato di Aiuto allo sviluppo (DAC) dell'OCSE TRASPORTO E IMMAGAZZINAMENTO
    OTHER MULTISECTOR
    AGRICOLTURA
    OTHER MULTISECTOR
    Sotto-Settore in base alle categorie del Comitato di Aiuto allo sviluppo (DAC) dell'OCSE
    Politica dei trasporti e gestione amministrativa
    Sviluppo rurale
    Sviluppo agricolo
    Agricultural services
    Sviluppo rurale
    Temi trasversali Il progetto contempla la parità di genere come tema trasversale.
    Il progetto contempla la democratizzazione, il buongoverno e i diritti dell'uomo come temi trasversali.
    Il progetto sostiene anche miglioramenti nell'organizzazione partner
    Tipo di aiuto Fondi comuni o combinati da donatori multipli
    Numero del progetto

    7F01702

Il 25 aprile e il 12 maggio 2015 due potenti scosse sismiche hanno colpito il Nepal, provocando innumerevoli vittime e ingenti danni alle infrastrutture essenziali e colpendo duramente il sostentamento di oltre 2,28 milioni di economie domestiche. Ben 79 dei circa 6500 ponti del Paese, di cui si ha conoscenza, sono crollati. 

In Nepal, queste particolari vie di comunicazione sono vitali per le popolazioni rurali, soprattutto per quelle delle aree montagnose. Data l’assenza di strade carrozzabili, la gente continua ad affidarsi ai sentieri e alle mulattiere per recarsi ai mercati, agli uffici amministrativi, alle strutture sanitarie, alle scuole o per svolgere le attività domestiche.

Ricostruire immediatamente i ponti

In seguito ai terremoti, il Governo nepalese si è subito attivato per riparare e ricostruire i ponti danneggiati alla luce dell’importanza che rivestono per l’infrastruttura rurale e per la vita delle economie domestiche. Ha quindi fatto appello al Governo svizzero richiedendo materiale e sostegno tecnico. 

La DSC ha prontamente risposto fornendo equipaggiamento (cavi, morsetti per cavi, elementi in acciaio) per un milione CHF, mentre il Governo nepalese stava definendo i processi di ricostruzione. La DSC ha messo a disposizione anche l’assistenza tecnica per i sopralluoghi, la creazione di progetti, la supervisione dei lavori e la stesura di rapporti, affidando un mandato all’ONG Helvetas Swiss Intercooperation. 

Il sostegno della DSC si è aggiunto ai contributi di quasi 11 milioni CHF già promessi per il periodo 2014-2019 per aiutare il Governo nepalese e altri partner nella costruzione e nella riparazione dei ponti. 

Negli ultimi 40 anni sono oltre 6500 i ponti costruiti in Nepal grazie al sostegno svizzero e vengono usati quotidianamente da oltre 1,3 milioni di persone.

Iswari Prasad Dulal seduto vicino al ponte.
Iswari Prasad Dulal. © Trail Bridge Programme

Prima dei sismi, circa 80 persone si servivano quotidianamente del ponte Rampate Amare nel distretto di Sindhupalchowk, racconta Iswari Prasad Dulal (63 anni). Dopo il disastro, gli abitanti sono stati costretti a trovare soluzioni alternative. «Non potete immaginarvi quanto fosse difficile attraversare il fiume. Bisognava fare una deviazione di oltre un’ora e, durante i monsoni, la pioggia rendeva tutto ancora più difficile». Il ponte è stato finalmente ricostruito nel 2016.

«Comitati di utenti» incaricati dei lavori

Verso la fine del 2015, gran parte dei rapporti dettagliati sui ponti (che contenevano informazioni sui sopralluoghi effettuati, sui progetti resistenti alle scosse telluriche e sulle stime dei costi) era pronta e quindi sono cominciati i lavori di ricostruzione, sotto la supervisione di comitati di utenti. Le comunità del posto sono state pienamente coinvolte e, sotto il profilo tecnico e sociale, sono state sostenute da ONG locali, ufficiali tecnici a livello di distretto e membri di Helvetas Swiss Intercooperation. 

Nel corso del 2016 sono stati riparati e ricostruiti 62 ponti grazie al sostegno della DSC, a cui se ne sono aggiunti altri 10 fino ad aprile 2017 (due anni dopo i terremoti). 7 ponti ancora da terminare saranno pronti entro luglio 2017. I lavori di riparazione sono stati considerati prioritari rispetto alla costruzione di nuovi ponti previsti prima dei sismi. Le attività di (ri)costruzione, molto impegnative, hanno generato quasi 172 500 giorni/persona di lavoro. Oltre a ripristinare ponti, i fondi della DSC sono serviti anche a portare indispensabile denaro contante nei villaggi distrutti.

Sanu Maya Tamang in piedi vicino al ponte.
Sanu Maya Tamang. © Trail Bridge Programme

Sanu Maya Tamang (52 anni) era un membro di un «comitato di utenti» creato per ricostruire il ponte Jhangrali, lungo 100 metri, situato nel distretto di Dolakha. Il comitato ha deciso di ricostruire un nuovo ponte 200 metri più a valle e tutti i lavori sono stati completati in 5 mesi. «Eravamo impazienti di finire al più presto, visto che le nostre vite erano state completamente sconvolte». Sanu Maya Tamang e la sua famiglia hanno anche iniziato a ricostruire la loro casa e un negozio. «Prima dell’ultimazione del ponte sarebbe stato impensabile cominciare a ricostruire. Come avremmo potuto trasportare il materiale necessario? Ora la situazione sta tornando lentamente alla normalità».

Ritorno della gente

A due anni dai terremoti vi sono incoraggianti segnali di ripresa, anche perché il Governo nepalese e i donatori hanno investito ingenti somme nel ripristino delle infrastrutture delle comunità, come gli impianti idrici, le scuole e i centri sanitari. 

Le persone che erano scappate stanno pian piano ritornando e ricostruendo le case rispettando standard più validi e le norme edili emesse dal Governo. I generi alimentari e altro materiale (compreso quello per la costruzione) riempiono nuovamente gli scaffali dei negozi locali e gli abitanti dei villaggi possono dedicarsi in tutta sicurezza alle attività domestiche quotidiane come raccogliere il fieno e la legna oppure portare gli animali al pascolo. Questo ritorno alla normalità è stato possibile grazie alla ricostruzione dei ponti.

Due studenti usano il ponte ricostruito.
Questio studenti della scuola secondaria possono tornare a lezione. © Trail Bridge Programme

Da quando il ponte Pikhuti nel distretto di Dolakha, lungo 62 metri, è stato ricostruito, vi sono almeno 150 persone che lo usano giornalmente per attraversare il fiume, compresi 15 studenti della scuola secondaria a Singati. Alcuni di loro hanno perso vari mesi di scuola dopo i terremoti perché mancava il ponte e perché i loro genitori non potevano permettersi di farli alloggiare «dall’altra parte», nella zona del mercato. Oggi i ragazzi, e anche i loro genitori, sono molto felici che sia nuovamente possibile frequentare le lezioni.

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Ultima modifica 08.10.2019