Decentralisation & Local Development in the regions of Shkodra and Lezha

Décentralisation dans les régions de Shkodra et de Lezha. Situation initiale: Décentraliser c’est transférer des responsabilités, des compétences et des ressources du gouvernement national vers les autorités locales. La décentralisation est un moyen d’intégrer davantage la population dans la vie politique et de lutter contre la pauvreté au niveau local. En Albanie, en particulier dans le nord et le nord-est du pays, le kanun – loi traditionnelle fondée sur l’honneur et la soumission au clan – entrave toujours l’instauration d’un Etat de droit. Les régions de Shkodra et de Lezha, dans le nord du pays, ne sont pas épargnées par ce phénomène. Objectifs: Les autorités locales de Shkodra et de Lezha collaborent avec la population. Elles conçoivent, réalisent et suivent des programmes destinés à favoriser le développement social et économique des communes. Les citoyennes et les citoyens s’investissent davantage dans la vie de la commune. Mise en oeuvre: La réalisation du projet sur place est assurée par Intercooperation. La DDC fournit aux communes des conseils dans les domaines suivants: administration, gestion financière et gestion de projet, ainsi que participation des citoyennes et des citoyens. Jusqu’ici, 80 % des communes des deux régions ont pris part au projet et quinze d’entre elles se sont vu allouer des ressources du fonds pour les projets d’infrastructures.

Il progetto in breve

Contesto	Dezentralisierung bedeutet, Verantwortung, Kompetenz und Ressourcen von der Landesregierung an lokale Behörden zu übertragen – ein Weg, um die Bevölkerung vermehrt in den politischen Prozess einzubeziehen und Armut auf lokaler Ebene zu bekämpfen. Insbesondere im Norden und Nordosten Albaniens erschwert der Kanun, das auf Ehre und Unterwerfung gegenüber dem Clan beruhende Recht, nach wie vor den Aufbau eines Rechtsstaats. So auch in den nordalbanischen Regionen Shkodra und Lezha.
Obiettivi	Die lokalen Behörden Shkodras und Lezhas arbeiten mit der Bevölkerung zusammen. Sie planen, verwirklichen und begleiten Programme zugunsten der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung der Gemeinden. Bürgerinnen und Bürger beteiligen sich vermehrt am Gemeindeleben.
Attività	«HELVETAS Swiss Intercooperation» führt das Projekt aus. Die DEZA berät die Gemeinden in den Bereichen Verwaltung, Finanz- und Projektmanagement sowie Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger. Bis jetzt haben 80 Prozent der Gemeinden in den beiden Regionen am Projekt teilgenommen; 15 von ihnen haben Gelder aus dem Fonds für Infrastrukturvorhaben erhalten.
Direzione/Ufficio responsabile	DSC
Credito	Cooperazione con l'Europa dell'Est
Partner del progetto	Partner contrattuale Economia privata Organizzazione svizzera senza scopo di lucro HELVETAS Swiss Intercooperation Altra organizzazione svizzera non profit Settore privato svizzero Gemeinden der Regionen Shkodra und Lezha, Gemeindeverbände, Innenministerium
Budget	Fase in corso Budget Svizzera CHF    6’605’000 Budget svizzero attualmente già speso CHF    6’168’014
Fasi del progetto	Fase 5 01.01.2018 - 30.06.2020   (Completed) Fase 4 01.01.2014 - 31.12.2018   (Completed) Fase 3 01.03.2010 - 31.12.2013   (Completed)

Ulteriori dettagli tecnici

• Settore in base alle categorie del Comitato di Aiuto allo sviluppo (DAC) dell'OCSE	GOVERNO E SOCIETÀ CIVILE
  Sotto-Settore in base alle categorie del Comitato di Aiuto allo sviluppo (DAC) dell'OCSE	Decentralizzazione / governance locale / democratizzazione (obbligo di responsabilità incluso)
  Temi trasversali	Il progetto contempla la parità di genere come tema trasversale.
  Tipo di sostegno	Aiuto pubblico allo sviluppo (APS)
  Forma di collaborazione	Cooperazione bilaterale
  Tipo di finanziamento	Dono
  Tipo di aiuto	Mandato con fondo fiduciario Mandato senza fondo fiduciario
  Aiuto vincolato/non vincolato	Aiuto non vincolato
  Numero del progetto	7F04382