Aiuto pubblico allo sviluppo della Svizzera

L’Aiuto pubblico allo sviluppo (APS) della Svizzera comprende i contributi della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni svizzeri destinati a favorire lo sviluppo economico e sociale dei Paesi destinatari. È contabilizzato conformemente alle direttive internazionali emanate dal Comitato di aiuto allo sviluppo (CAS) dell’OCSE.

APS della Svizzera 2019

Nel 2020, l’APS della Svizzera ha ricevuto 3343 milioni di CHF, vale a dire 263 milioni in più rispetto all’anno precedente. L’aumento dell’APS è in relazione con il credito supplementare concesso dal Parlamento nel giugno 2020, destinato a sostenere azioni internazionali per attenuare gli effetti della pandemia di COVID-19. Il tasso APS/RNL, ossia il rapporto tra l’APS e il reddito nazionale lordo (RNL), raggiunge lo 0,48% nel 2020. L’aumento del tasso APS/RNL nel 2020 rispetto al 2019 (0,42%) si spiega con l’effetto combinato dei mezzi supplementari concessi e il calo congiunturale dovuto alla situazione eccezionale del 2020. Il risultato del 2020 rimane al di sotto dell’obiettivo dello 0,5% stabilito dal Parlamento. 

Evoluzione dell'APS della Svizzera 2004 – 2020 (in milioni di CHF)

    

La cooperazione internazionale è attuata principalmente dalla DSC e dal settore di prestazioni Cooperazione e sviluppo economici della SECO, i due organi incaricati di mettere in pratica la legge federale sulla cooperazione allo sviluppo e l’aiuto umanitario internazionali e la legge federale sulla cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est. Nel 2020 le spese della DSC e della SECO hanno rappresentato quasi l’80% delle spese contabilizzate nell’APS.

Conformemente alle regole di notifica del CAS, la Svizzera iscrive nell’APS anche i costi per l’accoglienza dei richiedenti l’asilo, delle persone ammesse provvisoriamente e dei rifugiati provenienti da Paesi in via di sviluppo durante il loro primo anno di soggiorno in Svizzera. Essi comprendono i contributi d’aiuto forfettari versati dalla Segreteria di Stato della migrazione ai Cantoni (98 mio. CHF), i programmi di occupazione e i costi dei centri di registrazione e procedura della Confederazione (173 mio. CHF), i costi dell’assistenza giuridica durante lo svolgimento delle procedure (22 mio. CHF), per gli interpreti (7 mio. CHF) e spese contabilizzate per l’istruzione obbligatoria dei figli dei richiedenti l’asilo a carico dei Cantoni (3 mio. CHF). Questi costi rappresentano una quota del 9% dell’APS del 2020.

Alla cooperazione internazionale della Svizzera partecipano anche altri organi federali, in particolare la Divisione Pace e diritti umani del DFAE e l’Ufficio federale dell’ambiente.

I Cantoni e i Comuni svizzeri rappresentano una quota stabile dell’APS pari al 2%.