Région du Mékong (Cambodge, RDP Laos)

Dans la région du Mékong, spécifiquement au Cambodge et au Laos, la Suisse participe à l’édification de sociétés inclusives grâce à un développement équitable et durable et à une gouvernance démocratique. Elle soutient les populations rurales avec des activités dans les domaines de la gouvernance locale et la participation citoyenne, l'agriculture et la sécurité alimentaire ainsi que la formation professionnelle et l’emploi.

Carte de la région du Mékong (Laos, Vietnam, Cambodge, Myanmar)
© DFAE

Malgré la progression économique depuis le début des années 2000 qui a permis au Cambodge et au Laos d’accomplir des progrès en matière de réduction de la pauvreté, les inégalités s’accroissent, en particulier pour une population rurale qui reste dépendante de la production agricole. Les groupes les plus vulnérables comme les femmes, les minorités ethniques et les habitants de régions reculées sont les plus affectés. Ces pays, qui restent les plus pauvres d'Asie du Sud-Est, s’emploient à relever d'importants défis: stimuler le développement social et environnemental, diversifier l'économie et renforcer une croissance profitant à tous. Bien que l’accord instituant la Communauté Economique de l'Association des Nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) soit entré en vigueur en 2015, les écarts de développement entre les pays les plus développés et les plus pauvres restent importants et devront être réduits avant que l’ANASE ne puisse émerger en tant que zone économique homogène.

La Suisse maintient depuis longtemps de bonnes relations avec les pays de la région. Conformément à sa stratégie de coopération régionale 2018–2021, elle continue à intervenir au Laos et au Cambodge, tout en adoptant une approche régionale visant à relever conjointement les défis communs en matière de développement avec l’appui d’institutions spécialisées actives dans la région. En 2016, la Suisse a obtenu le statut de Partenaire de Dialogue Sectoriel à l’ANASE, ce qui lui permet de se rapprocher de cette institution clef d’Asie du Sud-Est.

La Suisse encourage l'égalité entre hommes et femmes, la participation des groupes marginalisés et la non-discrimination dans ses programmes. L’adaptation aux changements climatiques, l'atténuation des effets des catastrophes et la réduction des risques en font aussi partie. Une approche intégrant une sensibilité aux conflits est essentielle, en particulier dans le contexte post-conflit du Cambodge. 

Agriculture et sécurité alimentaire

Augmenter les revenus et la sécurité alimentaire pour les petits agriculteurs

La Suisse soutient les petits agriculteurs à diversifier leur production et à accéder aux terres agricoles, aux forêts et aux moyens de production. Ces fermiers peuvent ainsi augmenter leurs revenus grâce à des services de conseil de meilleure qualité, à des chaînes de valeur plus équitables et à un accès facilité au marché.

Au Cambodge, 6'000 fermiers, dont une majorité de femmes, ont amélioré leur production et leur revenu grâce à un programme utilisant une approche de développement des marchés avec le secteur privé dans le domaine horticole. Au Laos, sur les hauts plateaux du nord, plus de 250’000 ménages ont bénéficié de projets mis en œuvre par la DDC dans les régions rurales affichant des taux de pauvreté élevés. La DDC y a lancé un programme qui permettra de réduire le taux élevé d’enfants de moins de cinq ans souffrant de malnutrition (44%).

Agriculture et sécurité alimentaire

Gouvernance locale et participation citoyenne

Décentraliser et développer les capacités

La Suisse aide les hommes et femmes à participer à la définition des politiques et des investissements publics, et à exiger que les administrations publiques rendent des comptes sur leurs actions. Les citoyens ont besoin de services sociaux de qualité, notamment en faveur des groupes les plus vulnérables tels que les femmes et les minorités ethniques. Au Cambodge, l’appui de la DDC à un programme de réforme de décentralisation a renforcé les structures gouvernementales au niveau local. L’accès à des services sociaux au niveau communal dans l’ensemble des 25 provinces et des 197 districts améliore la satisfaction des citoyens. La Suisse participe également au financement des hôpitaux Kantha Bopha, qui traitent près de 70% des enfants du pays. Au Laos, environ 1 million de personnes, dont près de 75% issues de minorités ethniques et plus de 50% femmes, ont bénéficié de la contribution suisse au Fonds de Réduction de la Pauvreté géré par la Banque Mondiale; ce fonds a construit plus de 2’270 infrastructures comme des écoles, des dispensaires ou des approvisionnements en eau.

Réformes de l’Etat et de l’économie

Formation professionnelle et emploi

Améliorer l’accès à l'emploi

La Suisse développe des projets visant à améliorer les compétences et l’accès à l'emploi des populations rurales. Au Cambodge, elle soutient le programme conjoint des Nations Unies pour l’emploi des jeunes; dans trois provinces ciblées, elle vise à former 5’400 apprentis dans les domaines de la mécanique, de la construction et de l’industrie du tourisme en collaboration avec le secteur privé. Au Laos, entre 2013 et 2017, plus de 2’500 jeunes de la campagne ont pu suivre des cours de menuiserie, de couture, de cuisine, de mécanique, d’électricité et d’agriculture dans le but d’améliorer leur employabilité et leurs revenus.

Éducation de base et formation professionnelle

Activités régionales

En vue de relever les défis transfrontaliers, la Suisse collabore avec des institutions régionales dans les domaines de la bonne gouvernance de l’eau (Mekong River Commission), de l’accès aux terres agricoles et aux forêts communautaires (RECOFTC) et du développement des compétences des travailleurs migrants (PROMISE).

Partenaires

  • Partenaires suisses: Helvetas Intercooperation, Swisscontact, Centre pour le développement et l'environnement (Uni Berne), Fondation Kantha Bopha,
  • Ministères et autorités provinciales et de district
  • ONG locales et internationales: WWF, PIC, GIZ, SNV Netherlands Development Organisation
  • Partenaires régionaux: Organisation Internationale pour les Migrations, The Center for People and Forests, Mekong River Commission, Land Equity International
  • Donateurs bilatéraux: p. ex. Allemagne, pays nordiques, UE
  • Organisations multilatérales: p. ex. Programme des Nations Unies pour le Développement, Banque mondiale, Banque Asiatique de Développement, Organisation Internationale du Travail

Projets actuels

Objet 25 – 31 de 31

Poverty Reduction Fund (PRF III), Phase 4

01.10.2016 - 30.06.2020

Since 2002, the Poverty Reduction Fund is a main programme in Lao PDR that effectively and efficiently delivers resources and public services, such as water supply, dispensaries, schools and village roads to the poorest villages in remote areas. PRF contributes to reduce rural poverty through enabling poor communities to assess their own needs and priorities through participatory mechanism and to determine how best to use resources to maximize their social and economic development.


Mekong River Commission (MRC) – Strategic Plan 2016-2020

01.06.2016 - 31.12.2020

The Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC) has been supporting the Mekong River Commission (MRC) since the signing in 1995 of the “Agreement on Cooperation for the Sustainable Development of the Mekong River Basin (a.k.a. “1995 Mekong Agreement”) by the governments of Cambodia, Laos, Thailand and Vietnam until 2005. In 2011, SDC reinstated its support and contributed to 3 of MRC’s Programmes, namely the Basin Development Planning, the Environment, and the Flood Mitigation and Management Programmes. Currently, SDC supports the MRC with a contribution of CHF 7.5 million to a multi-donor basket fund for implementing the new Strategic Plan 2016-2020.


Citizen Engagement for Good Governance, Accountability and the Rule of Law (CEGGA)

01.06.2016 - 31.12.2020

In Lao PDR, the space for citizens’ involvement in public affairs is a challenge, as the overall environment for the civil society is strongly controlled and not conducive. While the National Assembly (NA) is assuming a more assertive oversight and representative role, it still faces many constraints to function as an effective representative body. The new CEGGA Programme will provide more opportunities for Lao CSOs to engage in the country development processes, and to collaborate with the NA in bringing local experience, lessons learned and citizen’s voice to the NA. It will also strengthen the NA’s autonomous role, contributing to a greater formal division of power, and to engage more systematically with non-state actors as part of its deliberations on draft legislation.


PROMISE: Poverty Reduction through Safe Migration, Skills Development and Enhanced Job Placement

01.11.2015 - 31.08.2021

Migration to Thailand has increasingly become a poverty reduction strategy for marginalized households. It gives a higher income to the individual and, through remittances supports their community of origin. However migrants are often exposed to precarious labour conditions. PROMISE promotes skills development and safe migration and improves thus the livelihoods of the migrants in Thailand and their communities of origin in Cambodia, Laos and Myanmar.


Enhancing Nutrition of Upland Farming Families (ENUFF)

15.06.2015 - 30.06.2020

In Lao PDR, chronic malnutrition is a pressing issue affecting social and economic growth. Stunting prevalence is amongst the highest in the world, affecting an estimated 44% of children under five years of age, and exceeding 60% among children from upland ethnic communities. ENUFF project will contribute to the implementation of the national Multisectoral Food and Nutrition Security Action Plan (MSFNSAP), where various aspects like nutrition-sensitive farming, health, hygiene and care practices will be converged, leading to behaviour changes and an improved nutritional status in particular of women and children.


SKILLS FOR TOURISM / Lao 029

01.12.2014 - 31.08.2021

In Laos, tourism is the sector with the highest potential to create jobs for the poor. Switzerland and Luxembourg join hands to allow 5’000 youth (by 2020) to acquire the skills needed to work in hotels and restaurants, at least 50% of them women, and 50% from poor families. Dual Cooperative Training (apprenticeships) will provide for work place orientation of skills and facilitate an easy transition of trainees into gainful employment, with salaries that move their families above the 2 US$/day international poverty line.


Skills Development Programme (SDP)

01.05.2014 - 30.06.2020

Skills development is a key driver for inclusive growth in Cambodia, but delivery is poor. Through the Skills Development Program (SDP), SDC supports the rural poor and disadvantaged youth in northern provinces to have better access to more gainful and decent employment and contributes to strengthening the TVET national regulatory framework for better inclusion, more effective deliv­ery and higher relevance of vocational skills to labour market needs. 

Objet 25 – 31 de 31

Multimédia

Vidéos «Connect to» (en)

Ces vidéos montrent comment la DDC travaille à améliorer l’accès au marché des cueilleurs de thé, des producteurs de chanvre, des cultivateurs et producteurs d’huile essentielle de cannelle du Vietnam.