Ayuda de emergencia, la misión principal de la ayuda humanitaria suiza

En el Iraq, millones de personas desplazadas por la guerra se han refugiado en campos donde reciben agua y alimentos. © COSUDE

Suiza proporciona ayuda de emergencia en situaciones de crisis, conflictos y desastres, de conformidad con los principios humanitarios universales. Sus intervenciones tienen como primer objetivo salvar vidas y aliviar el sufrimiento. Las necesidades de las personas afectadas son un aspecto central de las intervenciones de la Ayuda Humanitaria de la COSUDE, que aboga por que estas también se impliquen en las labores humanitarias.

En el punto de mira de la COSUDE

La ayuda de emergencia es la principal misión de asistencia humanitaria que proporciona la COSUDE en nombre de Suiza. Entre otras cosas, consiste en garantizar el suministro de agua potable, alimentos y atención médica de emergencia a las personas necesitadas. También tiene como objetivo proporcionar un refugio temporal a los refugiados y desplazados internos. La Ayuda Humanitaria de la COSUDE tiene como prioridad proteger a los más vulnerables.

Intervenciones definidas por las necesidades

Suiza proporciona ayuda de emergencia:

  • cuando existen necesidades humanitarias importantes y un gran número de personas se encuentran en situación de desamparo, como resultado de una crisis, un conflicto armado, un desastre natural o tecnológico, o una epidemia;
  • cuando las capacidades locales, nacionales y regionales no existen o no bastan para superar las crisis y sus consecuencias.

Para evaluar las necesidades y decidir dónde y cuándo actuar, la Ayuda humanitaria de la COSUDE se remite a las peticiones de ayuda emitidas por los Estados afectados, por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y/o las organizaciones competentes de las Naciones Unidas. También se basa en las observaciones formuladas por las representaciones suizas en el extranjero y por diversas organizaciones no gubernamentales.

Una vez en el terreno, la Ayuda humanitaria de la COSUDE actúa con celeridad, en función de las necesidades y de conformidad con los principios universales de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia.

Los instrumentos de la ayuda de emergencia

La ayuda de emergencia que presta Suiza adopta varias formas diferentes, mediante:

  • el envío de expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria,
  • la distribución de alimentos y artículos de primera necesidad,
  • el pago de contribuciones financieras a las organizaciones parte presentes en las zonas de crisis,
  • la promoción constante, a nivel internacional y en el terreno, para que las víctimas en situación de necesidad tengan acceso a la ayuda humanitaria.

Contexto

Con el paso de los años, los retos humanitarios son cada vez más frecuentes y también más complejos. Las crisis, los conflictos y los desastres aumentan en número, magnitud, intensidad y duración. A menudo se incumplen el derecho humanitario internacional y los principios humanitarios. En pocas palabras: el sistema humanitario ha alcanzado sus límites. La población civil es la primera perjudicada. Millones de personas de todo el mundo han huido de la pobreza y la violencia, y las consecuencias de esos flujos migratorios han llegado hasta Europa, aunque son siempre los Estados de origen y sus países vecinos los que acarrean en mayor medida con esas consecuencias.

Apoyo a los actores locales

De ahí que Suiza abogue por una acción internacional que refuerce los mecanismos locales, nacionales y regionales de acción humanitaria de los países afectados por crisis o desastres. Este enfoque es indispensable para que esos países y sus poblaciones puedan desarrollar la capacidad de hacer frente a la inestabilidad en el largo plazo; eso es la "resiliencia".

Transición hacia la reconstrucción y la rehabilitación

Normalmente la ayuda de emergencia termina cuando se han cubierto todas las necesidades humanitarias, y cuando las autoridades de los países afectados vuelven a estar en disposición de proporcionar los servicios básicos a la población. Tras esa primera etapa, los actores humanitarios pueden iniciar operaciones de reconstrucción y rehabilitación.

Cuando un desastre natural lo destruye todo a su paso, o cuando una crisis se prolonga durante varios años, como en Siria, los programas de ayuda deben incorporar incentivos para que la población esté en disposición de desarrollarse de forma autónoma en el medio y largo plazo. En la COSUDE los expertos en ayuda humanitaria y en cooperación al desarrollo suelen colaborar en pos de la prosperidad de los beneficiarios.

Proyectos actuales

Objeto 13 – 24 de 1085

Improving safety for the Croatian population in mine-infested areas

01.06.2017 - 10.12.2024

Mines and other explosive remnants of war are a dangerous legacy from Croatia's 1991–96 war and they continue to pose a threat to the local population. Integrating mine victims economically and socially is also a challenge for Croatian society. As part of its enlargement contribution, Switzerland has provided CHF 3 million to support mine-clearance measures and improve the situation for mine victims and their families. The goal is to improve living conditions for people living in mine-infested areas.

Región/País Tema Período Presupuesto
Croacia
GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
Retirada minas antipersonas
Mejorar la seguridad pública

01.06.2017 - 10.12.2024


CHF 3'000'000



Support for international R&D cooperation in Croatia

01.05.2017 - 31.12.2022

Croatia ranks above average in terms of investment in new technologies compared to other EU member states but lags behind in the development of new products. Innovation is a key driver of economic development and therefore important to a country with a high unemployment rate. Switzerland is therefore contributing CHF 1 million to support Croatia's Eurostars programme. This programme promotes international R&D cooperation between Croatian SMEs and European partners.

Región/País Tema Período Presupuesto
Croacia
Promoting economic growth and improving working conditions

01.05.2017 - 31.12.2022


CHF 1'000'000



Máximo grado de cooperación frente al deshielo de los glaciares en Asia central

Dos hombres trabajando en un glaciar con sus equipos.

01.05.2017 - 31.12.2020

¿Cómo responder a las necesidades de agua de 68 millones de habitantes de Asia central poniendo en valor los glaciares que dominan Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán y Kazajstán? Un proyecto de la COSUDE pone el acento en una cooperación regional abierta y un riguroso monitoreo científico de la evolución de los glaciares.

Región/País Tema Período Presupuesto
Asia Central
Agua
Seguridad y diplomacia del agua
Política del sector del agua
Preservación de los recursos hídricos

01.05.2017 - 31.12.2020


CHF 1'200'000



Higher Income in the South Caucasus Thanks to Competitive Agricultural Products

01.04.2017 - 31.03.2021

Livestock farming is an important source of income for a large part of the rural population in Georgia, Armenia and Azerbaijan. But many farmers live from subsistence farming and produce just enough food for their own needs. The aims of the project are to strengthen smallholder farms and to provide them with access to markets. This way, farmers can sell their honey, meat, cheese and wool products, and sustainably increase their incomes.

Región/País Tema Período Presupuesto
Cáucaso meridional
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo agrícolo

01.04.2017 - 31.03.2021


CHF 5'100'000



Reform and Development of Markets, Value Chains and Producers’ Organisations

01.03.2017 - 31.08.2021

Private sector-led agriculture and agribusiness in the Palestinian occupied territory (oPT) can play a key role in building a resilient economy towards economic growth and in safeguarding rights and entitlements to natural resources and markets. This program aims at improving income and productivity in the agriculture sector, through improved access to markets, increased share of local market, enhanced competitiveness and profitability of Palestinian agribusinesses.

Región/País Tema Período Presupuesto
Autoridad Nacional Palestina
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo agrícolo
Política agrícola
Cooperativas agrícolas & organizaciones de agricultores

01.03.2017 - 31.08.2021


CHF 3'000'000



Access to drinking water: a challenge in Tajikistan

01.03.2017 - 28.02.2021

In Tajikistan, the poorest country in Central Asia, half of the 8.5 million inhabitants do not have access to drinking water. In mountainous and rural regions, the figure reaches 80%. This situation poses a serious risk to public health. The SDC's project on 'Safe drinking water and sanitation management in Tajikistan' (SWSMT) focuses on access to drinking water and sanitation in the east of the country.

Región/País Tema Período Presupuesto
Tayikistán
Governance
Agua
Descentralización
Abastecimiento de agua
Saneamiento de agua
Política del sector público

01.03.2017 - 28.02.2021


CHF 5'300'000



An attractive labour market for young Kosovars

01.01.2017 - 31.12.2020

The project « Enhancing Youth Employment » is aimed at improving job opportunities for young people in Kosovo, a population segment particularly impacted by unemployment. By connecting employers and job seekers, and by training young people in the skills in demand on the labour market, the project is helping to reduce unemployment and drive economic growth.

Región/País Tema Período Presupuesto
Kosovo
Empleo y desarrollo económico
Formación profesional
Creación de empleo
Formación profesional

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 7'570'000



Servicios públicos más eficientes en 14 municipios de Benín

Una mujer estrechándole la mano a un hombre frente a un cartel con el logo de Suiza y el nombre de dos municipios que participaron en la construcción del puente.

01.01.2017 - 31.12.2020

El proceso de descentralización de los servicios públicos en Benín está avanzando. La COSUDE concentra su labor en este campo en dos departamentos del país. Desde la fecha de lanzamiento del primer programa de apoyo en 2008, se han podido constatar logros considerables sobre el terreno.

Región/País Tema Período Presupuesto
Benin
Governance
Descentralización

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 8'500'000



Effective management and prevention of Non-Communicable Diseases

01.01.2017 - 31.12.2021

According to the World Health Organization (WHO), non-communicable diseases are the biggest cause of death worldwide. On an international average 60% of deaths are linked to NCDs.  This rate is often much higher in low-to-middle-income countries.  This is the case in Kyrgyzstan where cardiovascular diseases, cancer and diabetes account for 80% of deaths

Región/País Tema Período Presupuesto
Kirguistán
Salud
Atención primaria de salud
Fortalecimiento del sistema sanitario

01.01.2017 - 31.12.2021


CHF 4'810'000



Sustainably managed pastures and healthy animals: Mongolia's 'green gold'

01.01.2017 - 31.12.2020

Since the collapse of the Soviet Union in 1991, the number of livestock in Mongolia has nearly tripled – to the detriment of the country's grasslands. The SDC is supporting an array of measures to encourage the sustainable use of pastureland, and to improve animal health and the marketing of livestock products. These efforts are helping to safeguard the livelihoods of nomadic herder families.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mongolia
Agricultura y seguridad alimentaria
Terrenos agrícolos
Cooperativas agrícolas & organizaciones de agricultores
Política agrícola

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 7'776'000



Mejorar la formación para favorecer la inserción profesional de los jóvenes en el medio rural

Tres jóvenes nigerinos caminan por una plantación.

01.01.2017 - 31.12.2021

La COSUDE trabaja por reforzar el sistema educativo y la formación profesional en Níger. Actualmente más de 1,5 millones de jóvenes que viven en el medio rural no tienen acceso a ellos. Su futura inserción laboral depende de la buena articulación entre una educación básica de calidad y una formación profesional adaptada a las necesidades de la población.

Región/País Tema Período Presupuesto
Niger
Formación profesional
Empleo y desarrollo económico
Educación
Formación profesional
Creación de empleo
Primary education

01.01.2017 - 31.12.2021


CHF 14'500'000



Safeguarding children’s rights in East Jerusalem

01.12.2016 - 31.12.2020

By supporting a comprehensive child protection programme in occupied East Jerusalem, Switzerland aims to ensure that vulnerable children at risk of being in conflict with the law or directly affected by the conflict, together with their families, have access to appropriate preventive and protection programmes. The intervention, implemented by UNICEF and its partners, is in line with Switzerland's engagement for the respect of human rights and international humanitarian law in the occupied Palestinian territory.

Región/País Tema Período Presupuesto
Autoridad Nacional Palestina
Governance
Conflito y fragilidad
Derechos humanos
Desarrollo de los servicios legales y judiciales
Prevención de los conflictos
Derechos humanos (incluidos los derechos de las mujeres)

01.12.2016 - 31.12.2020


CHF 2'250'000


Objeto 13 – 24 de 1085