Ayuda de emergencia, la misión principal de la ayuda humanitaria suiza

En el Iraq, millones de personas desplazadas por la guerra se han refugiado en campos donde reciben agua y alimentos. © COSUDE

Suiza proporciona ayuda de emergencia en situaciones de crisis, conflictos y desastres, de conformidad con los principios humanitarios universales. Sus intervenciones tienen como primer objetivo salvar vidas y aliviar el sufrimiento. Las necesidades de las personas afectadas son un aspecto central de las intervenciones de la Ayuda Humanitaria de la COSUDE, que aboga por que estas también se impliquen en las labores humanitarias.

En el punto de mira de la COSUDE

La ayuda de emergencia es la principal misión de asistencia humanitaria que proporciona la COSUDE en nombre de Suiza. Entre otras cosas, consiste en garantizar el suministro de agua potable, alimentos y atención médica de emergencia a las personas necesitadas. También tiene como objetivo proporcionar un refugio temporal a los refugiados y desplazados internos. La Ayuda Humanitaria de la COSUDE tiene como prioridad proteger a los más vulnerables.

Intervenciones definidas por las necesidades

Suiza proporciona ayuda de emergencia:

  • cuando existen necesidades humanitarias importantes y un gran número de personas se encuentran en situación de desamparo, como resultado de una crisis, un conflicto armado, un desastre natural o tecnológico, o una epidemia;
  • cuando las capacidades locales, nacionales y regionales no existen o no bastan para superar las crisis y sus consecuencias.

Para evaluar las necesidades y decidir dónde y cuándo actuar, la Ayuda humanitaria de la COSUDE se remite a las peticiones de ayuda emitidas por los Estados afectados, por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y/o las organizaciones competentes de las Naciones Unidas. También se basa en las observaciones formuladas por las representaciones suizas en el extranjero y por diversas organizaciones no gubernamentales.

Una vez en el terreno, la Ayuda humanitaria de la COSUDE actúa con celeridad, en función de las necesidades y de conformidad con los principios universales de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia.

Los instrumentos de la ayuda de emergencia

La ayuda de emergencia que presta Suiza adopta varias formas diferentes, mediante:

  • el envío de expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria,
  • la distribución de alimentos y artículos de primera necesidad,
  • el pago de contribuciones financieras a las organizaciones parte presentes en las zonas de crisis,
  • la promoción constante, a nivel internacional y en el terreno, para que las víctimas en situación de necesidad tengan acceso a la ayuda humanitaria.

Contexto

Con el paso de los años, los retos humanitarios son cada vez más frecuentes y también más complejos. Las crisis, los conflictos y los desastres aumentan en número, magnitud, intensidad y duración. A menudo se incumplen el derecho humanitario internacional y los principios humanitarios. En pocas palabras: el sistema humanitario ha alcanzado sus límites. La población civil es la primera perjudicada. Millones de personas de todo el mundo han huido de la pobreza y la violencia, y las consecuencias de esos flujos migratorios han llegado hasta Europa, aunque son siempre los Estados de origen y sus países vecinos los que acarrean en mayor medida con esas consecuencias.

Apoyo a los actores locales

De ahí que Suiza abogue por una acción internacional que refuerce los mecanismos locales, nacionales y regionales de acción humanitaria de los países afectados por crisis o desastres. Este enfoque es indispensable para que esos países y sus poblaciones puedan desarrollar la capacidad de hacer frente a la inestabilidad en el largo plazo; eso es la "resiliencia".

Transición hacia la reconstrucción y la rehabilitación

Normalmente la ayuda de emergencia termina cuando se han cubierto todas las necesidades humanitarias, y cuando las autoridades de los países afectados vuelven a estar en disposición de proporcionar los servicios básicos a la población. Tras esa primera etapa, los actores humanitarios pueden iniciar operaciones de reconstrucción y rehabilitación.

Cuando un desastre natural lo destruye todo a su paso, o cuando una crisis se prolonga durante varios años, como en Siria, los programas de ayuda deben incorporar incentivos para que la población esté en disposición de desarrollarse de forma autónoma en el medio y largo plazo. En la COSUDE los expertos en ayuda humanitaria y en cooperación al desarrollo suelen colaborar en pos de la prosperidad de los beneficiarios.

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 1094

Improving farm productivity in Georgia through dual vocational education and training

01.09.2018 - 31.08.2022

Agriculture is Georgia's most important sector. However, farming remains uncompetitive as farmers' skills are out of step with the job market and technological developments. Switzerland is continuing to support vocational education and training to improve productivity, farm income and the employment situation for students of agriculture.

Región/País Tema Período Presupuesto
Georgia
Formación profesional
Agricultura y seguridad alimentaria
Empleo y desarrollo económico
Formación profesional
Servicios agrícolos & mercado
Desarrollo rural

01.09.2018 - 31.08.2022


CHF 6'352'000



Capacity building for Serbian municipalities

01.01.2018 - 31.12.2021

Switzerland is supporting the Serbian government’s public administration reform, which aims to make it more effective and accessible to both citizens and the private sector. SwissPRO project is being run in 99 municipalities (two-thirds of Serbia) to improve good governance, social inclusion and gender equality.

Región/País Tema Período Presupuesto
Serbia
Governance
Derechos humanos
Género
Descentralización
Derechos humanos (incluidos los derechos de las mujeres)
Organizaciones para la igualdad de la mujer

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'000'000



Decentralization and Municipal Support in Kosovo (DEMOS)

01.01.2018 - 31.12.2021

Since the declaration of independence in 2008, Kosovo has been engaged in the reform and decentralisation of its public authorities with the aim of strengthening autonomy and local democracy in its 38 municipalities. The SDC's “Decentralisation and Municipal Support” project (DEMOS) aims to help municipalities enhance democratic governance and municipal management and provide better public services, thereby supporting Kosovo in its transition to a democratic and decentralised state.

Región/País Tema Período Presupuesto
Kosovo
Governance
Descentralización
Participación democrática y sociedad civil

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 12'800'000



Mozambique: Less illness thanks to better water supplies and sanitation

01.01.2018 - 31.12.2021

Many cases of illness in the poor region of northern Mozambique are caused by the poor condition of water supplies and sanitation.  The SDC is assisting the efforts of the local people and responsible authorities to improve the situation. Aim of the project: Better living conditions for half a million people – and less poverty.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mozambique
Salud
Fortalecimiento del sistema sanitario

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'445'000



Bosnia and Herzegovina: Improving nursing care for better health services

01.12.2017 - 30.11.2021

In Bosnia and Herzegovina nurses make up the largest group of healthcare professionals. However, the potential offered by their proximity to local communities is underexploited. They are often responsible for administrative tasks rather than patient care and, with limited career prospects, many nurses are attracted by better working conditions in Western Europe. This is regrettable because nurses and the care they provide can be a gateway to better health services for people living in rural areas and marginalised communities.

Región/País Tema Período Presupuesto
Bosnia y Herzegovina
Salud
Educación
Fortalecimiento del sistema sanitario
Atención primaria de salud
Education facilities and training

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 5'125'000



Improved Access to Markets for Female and Male Fresh Fruits and Vegetable (FFV) Small Scale Producers

01.12.2017 - 30.11.2021

With focus on private sector-led agriculture and agribusiness, this program pursues systemic change in the agriculture sector and supports business modalities that favor small scale producers in the occupied Palestinian territory. The overall goal is to contribute to build a resilient economy with equitable agricultural growth, whilst contributing to protect small scale producers’ entitlements to natural resources and access to markets.

Región/País Tema Período Presupuesto
Autoridad Nacional Palestina
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo agrícolo
Servicios agrícolos & mercado
Política agrícola

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 3'900'000



Revitalising labour market in Moldova

01.12.2017 - 31.12.2021

With Moldova facing high unemployment and a slowdown in growth, the SDC is funding a project designed to offer young job seekers alternatives to emigration and to improve the country's economic situation. Switzerland is supporting reforms aimed at training a qualified workforce and improving the investment climate. This will not only promote demand-driven training but also help create new jobs in the private sector.

Región/País Tema Período Presupuesto
República de Moldova
Formación profesional
Formación profesional

01.12.2017 - 31.12.2021


CHF 5'350'000



Reducing youth unemployment in Kosovo with the help of the private sector

16.11.2017 - 15.11.2021

The Promoting Private Sector Employment (PPSE) project is strengthening companies in the food and tourism sectors and spurring job creation in Kosovo.

Región/País Tema Período Presupuesto
Kosovo
Empleo y desarrollo económico
Desarrollo de pequeñas y medianas empresas

16.11.2017 - 15.11.2021


CHF 7'320'000



A more inclusive job market for women in the South Caucasus

01.11.2017 - 31.07.2021

In the three countries of the South Caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia), many women face job market discrimination. In the absence of policy to create equal opportunities and jobs for women in the formal economy, women work unprotected in the informal sector. The Women’s Economic Empowerment in the South Caucasus project seeks to promote women's economic empowerment to facilitate their equal access to employment and entrepreneurial opportunities.

Región/País Tema Período Presupuesto
Cáucaso meridional
Género
Formación profesional
Organizaciones para la igualdad de la mujer
Formación profesional

01.11.2017 - 31.07.2021


CHF 3'400'000



A toolbox for sustainable sefl-reliance

06.09.2017 - 30.06.2021

Haiti has been repeatedly devastated by earthquakes and hurricanes in recent years. SDC engineers are now working with those affected to build more stable houses from local materials. Five hundred new homes are to be built by 2021.

Región/País Tema Período Presupuesto
Haití
Cambio climático y medio ambiente
Formación profesional
Governance
Reducción de riesgos de catástrofes
Formación profesional
Política del sector público

06.09.2017 - 30.06.2021


CHF 3'423'500



Support to Municipal Development Project (MDP-3)

01.09.2017 - 31.12.2021

Since 2009, the Municipal Development Project (MDP) has been the main vehicle for policy reform in the Local Governance sector in the oPt. It has channelled funding to Municipalities to support infrastructure projects and capacity-building activities in a transparent and equitable manner, despite huge challenges linked to 50 years of Israeli Occupation and to 10 years of intra-Palestinian divide. MDP-3 (2017-2021) is supported by 7 donors and the Palestinian Authority: SDC’s contribution is in line with Swiss Cooperation Strategy for the oPt (2015-2018).

Región/País Tema Período Presupuesto
Autoridad Nacional Palestina
Governance
Descentralización
Participación democrática y sociedad civil

01.09.2017 - 31.12.2021


CHF 5'300'000



Water and Sanitation for Syrian Refugees and Their Lebanese Hosts

15.07.2017 - 15.06.2020

The crisis in Syria has a significant impact in Lebanon. The country is home to over one million Syrian refugees. Basic needs are unmet due to this unprecedented population growth and lack of public facilities. The SDC supports a project of the Lebanese Red Cross on water and sanitation for Syrian refugees and host communities in the Akkar Governorate bordering Syria.

Región/País Tema Período Presupuesto
Líbano
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
DISASTER PREVENTION AND PREPAREDNESS
Prevención de desastres

15.07.2017 - 15.06.2020


CHF 1'100'000


Objeto 1 – 12 de 1094