Viviendas permanentes para las personas afectadas por el conflicto en el norte de Sri Lanka

Proyecto terminado
Un hombre señala hacia su casa en construcción.
Gracias al apoyo de la COSUDE, los retornados afectados por la guerra pueden reconstruir sus casas en sus anteriores parcelas de tierra al cabo de años de haber estado desplazados, como sucede en el pueblo de Pooneryn, en el norte de Sri Lanka. © COSUDE SOKAREE

Desde el final de la guerra civil de Sri Lanka en 2009, la vivienda ha constituido un problema para miles de desplazados y de retornados en el norte del país. La COSUDE ofrece viviendas permanentes a más de 5.000 familias así como medidas de acompañamiento tales como la reconstrucción de las infraestructuras comunales básicas y el restablecimiento de los medios de subsistencia.

Región/País Tema Período Presupuesto
Sri Lanka
Asistencia humanitaria y RRC
Migración
Reconstrucción y rehabilitación (till 2016)
Desplazamiento forzado (refugiados, PDI, trata humana)
Vivienda (till 2016)
01.08.2012 - 31.12.2015
CHF  5’900’000

El norte de Sri Lanka, devastado por más de tres décadas de conflicto armado, se encuentra ahora en una fase de desarrollo de infraestructuras con inversiones masivas por parte de las autoridades nacionales y de los donantes internacionales. A pesar de ello, sigue habiendo familias desplazadas que viven con familias de acogida o en casas de alquiler. Incluso quienes se han reinstalado cuentan con muy pocos recursos. 

Una encuesta efectuada por la COSUDE ha revelado que dos terceras partes de los hogares que han emprendido trabajos de reconstrucción están teniendo problemas de deudas, haciéndose especial hincapié en las necesidades específicas de un gran número de familias monoparentales encabezadas por mujeres. 

La COSUDE se ha fijado, por tanto, el objetivo de apoyar la reinstalación en viviendas permanentes de más de 5.000 familias hasta finales de 2015, siendo la quinta parte de los beneficiarios familias monoparentales encabezadas por mujeres. También son prioritarios, como parte de una intervención de rehabilitación integral de las aldeas, la reconstrucción de las infraestructuras comunitarias y el restablecimiento de los medios de subsistencia. 

4.000 casas reconstruidas

Hasta la fecha, se han construido 4.000 viviendas familiares con instalaciones sanitarias adecuadas, con un enfoque “cash for hausing” de financiación de la propia casa que ha permitido a 18.000 personas volver a tener una vivienda permanente. Para la reconstrucción de una casa completamente destruida, cada propietario recibe 550.000 rupias srilankesas (unos CHF 4.400), en cuotas acordes al avance de los trabajos. Para las casas destruidas solo en parte se conceden importes menores. El proyecto es implementado directamente por la COSUDE en estrecha consulta con las autoridades. 

La COSUDE aporta también sus conocimientos técnicos para mejorar la calidad de las construcciones y promueve la participación activa de los miembros adultos de las familias en el mantenimiento de las casas en buenas condiciones a largo plazo. La distribución de un manual de mantenimiento de las casas contribuye a transferir a las comunidades los conocimientos al respecto. 

Además, a fin de minimizar el riesgo de endeudamiento, el personal de la COSUDE ayuda a los beneficiarios planificando con ellos el presupuesto y asesorándolos sobre las soluciones más rentables para la construcción de su casa. Este mismo paquete de ayuda fue probado satisfactoriamente por la COSUDE durante su programa “Cash for Rehabilitation and Reconstruction” para más de 10.000 casas tras la catástrofe del tsunami en 2004. 

Hacia una recuperación duradera

El objetivo general que la COSUDE se ha fijado para sus actividades en el norte de Sri Lanka consiste en garantizar la recuperación socioeconómica de las comunidades más afectadas por el pasado conflicto. En la práctica, unas condiciones de vida mejores y la cohesión social se refuerzan mutuamente. 

De ahí que la rehabilitación de las infraestructuras comunitarias sea también una prioridad del programa de la COSUDE en el norte de Sri Lanka. Desde 2009, se han rehabilitado 35 centros preescolares, 5 escuelas, 77 pozos comunes y 10 depósitos que proveen de agua potable limpia y segura a 5.500 personas. A través de su diálogo permanente con las autoridades locales y nacionales, la COSUDE aboga por la necesidad de las poblaciones más vulnerables de acceder a los servicios comunitarios básicos tales como la electricidad, el agua, el transporte y la salud.