Reducir la violencia y los conflictos y contribuir a la buena gobernanza en el sector de la seguridad

El objetivo de desarrollo sostenible 16 concibe las cuestiones de paz a través de la reducción de todas las formas de violencia y de los flujos de tráfico de armas. El enfoque 16+ considera no solo los aspectos ligados al género, al trabajo y a la seguridad humana, sino también los destinados a promover migraciones seguras y una cultura de paz.

Mediante su acción en países o regiones como Camboya, Colombia, Malí o Túnez, Suiza trabaja en la prevención de la violencia y del extremismo violento, en la reforma del sector de la seguridad y en su buena gobernanza, así como en la lucha contra las minas antipersona. Suiza trabaja igualmente para mejor valorar las sinergias existentes entre los instrumentos de ayuda humanitaria, de desarrollo y de transformación de conflictos a través de lo que se denomina el nexo humanitario-desarrollo-paz.

Valorar las sinergias entre los instrumentos en el seno del nexo humanitario-desarrollo-paz

Suiza mantiene estrechas relaciones con el sistema multilateral. Su compromiso en las crisis prolongadas, tradicionalmente de índole humanitaria, moviliza hoy por hoy cada vez más los instrumentos de desarrollo y de seguridad humana. Para los donantes, incluida Suiza, esta evolución constituye un compromiso internacional en pro de una mayor coherencia en el envío de la ayuda, la transformación de los conflictos y la cooperación al desarrollo. Recientemente, Suiza se ha embarcado en un proceso de reforma humanitaria, conocido como el «Grand Bargain», basado en la Cumbre Humanitaria Mundial y la Declaración de Nueva York sobre Refugiados y Migrantes. La COSUDE también se compromete a implementar y a anclar a nivel institucional estos compromisos internacionales.

Prevenir la violencia y prevenir el extremismo violento

La prevención del extremismo violento forma parte de la política de consolidación de la paz y del Estado llevada a cabo por Suiza. Mediante sus acciones en este ámbito, Suiza contribuye a apoyar a sus contrapartes a fin de eliminar lo que crea el caldo de cultivo para el extremismo violento, a la vez que erradica las causas directas y estructurales que lo alimentan. Asimismo, se esfuerza por contribuir a instaurar contextos sociales en los que la cohesión social permita no abandonar a quienes se vean tentados a recurrir a la violencia por motivos económicos, ideológicos, políticos, religiosos o sociales. Se deben ofrecer oportunidades y alternativas especialmente a los jóvenes.

Suiza trabaja en estrecha colaboración con la sociedad civil, con énfasis en las mujeres y los jóvenes como contrapartes importantes en la prevención. Participa en numerosos foros internacionales y regionales, especialmente en África del Norte y el Sahel. Asimismo, apoya la cooperación internacional y, en particular, los partenariados público-privados, tales como la comunidad global de participación y el fondo para la resiliencia (GCERF) con sede en Ginebra. El GCERF es el primer mecanismo de apoyo a los esfuerzos locales y a las iniciativas comunitarias para reforzar directamente su resiliencia frente al extremismo violento. En la encrucijada de las cuestiones de seguridad y de desarrollo, esta comunidad de práctica y este fondo se comprometen a fomentar los partenariados y las consultas con los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado en los países beneficiarios con el fin de abordar los factores locales propicios para suscitar tales actos.

Seguridad y paz internacionales

Los tres centros de Ginebra: el de Control Democrático de las Fuerzas Armadas (DCAF), el de Política de Seguridad (GCSP) y el de Desminado Humanitario (GICHD) son importantes contribuciones de Suiza a la seguridad y a la paz internacionales. Los tres centros se han bien establecido en las dos últimas décadas y han contribuido a reforzar la Ginebra internacional. El nuevo crédito marco para la continuación del apoyo a los tres centros de Ginebra se ha fijado en 128 millones de CHF para el período 2020-2023. Con la concesión de este crédito, Suiza se propone contribuir a un orden internacional justo y pacífico, tal como se establece en el artículo 2 de la Constitución federal.

Control Democrático de las Fuerzas Armadas, Ginebra (DCAF)

Política de Seguridad, Ginebra (GCSP)

Desminado Humanitario (GICHD)

Lucha contra las minas antipersona

Pese a los éxitos de la Convención de Ottawa de 1997 sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersona y sobre su destrucción y pese al relativamente bajo número de víctimas de minas en comparación con las otras víctimas de la violencia, de enfermedades o de accidentes, las minas antipersona siguen siendo fuente de sufrimiento y de exclusión para las personas afectadas. En el marco de sus proyectos de desarrollo y de ayuda humanitaria, la COSUDE se compromete a llevar a cabo actividades de desminado humanitario, de abogacía a favor de la Convención de Ottawa, de educación en el riesgo de minas, así como de asistencia a las víctimas.

Conforme a su Estrategia Antiminas 2016-2022, Suiza ha centrado sus esfuerzos en

1. la importancia de respetar y de promover los instrumentos internacionales pertinentes
2. la descontaminación de las zonas contaminadas, la educación en el riesgo de minas y la asistencia a las víctimas
3. el fortalecimiento de las capacidades locales para reforzar la apropiación local.

En 2017, la Confederación suiza invirtió 22.3 millones de CHF en el campo de la acción contra las minas. Hasta ahora se han llevado a cabo acciones en Angola, Eritrea, Colombia, Burundi, Mozambique, República Democrática del Congo, Sri Lanka, Afganistán, Georgia y Colombia.