Derechos de propiedad

Una mujer y una niña atraviesan un campo llevando unas cabras, en Bangladesh.
La COSUDE trabaja para que los grupos de población rural más desfavorecidos tengan un acceso justo a la tierra y a otros recursos naturales. © IFAD/G.M.B.Akash

También en los países en desarrollo escasean las tierras de cultivo. Además de las obras de infraestructura y los centros urbanos en expansión, también las inversiones en grandes explotaciones agrícolas reclaman el uso de tierras utilizadas por los pequeños agricultores. Es necesario establecer amplias regulaciones que garanticen a los grupos de población rural más pobres un acceso seguro y justo a la tierra y a otros recursos naturales. La COSUDE está comprometida con el establecimiento de dichas regulaciones a escala mundial, nacional y regional.

En el punto de mira de la cosude

La COSUDE se implica en particular con los grupos de población rural más pobres por un acceso seguro y justo a la tierra y otros recursos naturales, tales como el agua. Además de tratarse de fundamentos vitales, son también importantes medios de producción para los pequeños agricultores. Con el derecho agrario se determina si existe la posibilidad de ejercer el derecho al uso y control de la tierra, las áreas de pesca y los bosques y, en caso afirmativo, estipula cómo puede ejercerse. En la lucha contra el hambre y la pobreza, es crucial garantizar el derecho al uso y la propiedad de la tierra.

Con el propósito de reducir el hambre y la pobreza entre los grupos de población más pobres, la COSUDE apoya a los gobiernos en la elaboración, aplicación y control de una política de uso de la tierra justa y transparente, que reconozca todos los derechos de uso existentes (individual, colectivo y derivado de las costumbres).

Al mismo tiempo, la COSUDE promueve la participación de todas las partes interesadas en la elaboración de dichos fundamentos y brinda apoyo a las comunidades locales y a las organizaciones de campesinos a fin de que puedan ejercer los derechos de uso de la tierra que les corresponden. La COSUDE considera importante que el sector privado participe activamente en estos procesos.

A escala mundial, la COSUDE participa de forma activa en la creación y aplicación de reglamentaciones específicas que promuevan un derecho agrario y un uso del suelo justos y fijen criterios para unas inversiones agrarias responsables.

Directrices y principios para una gobernanza responsable de la tierra

Como miembro del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de las Naciones Unidas (Committee on World Food Security, CFS), Suiza participó en 2012 de manera decisiva en la elaboración de las Directrices Voluntarias para la Gobernanza Responsable de la Tierra (Voluntary Guidelines on Responsible Governance of Tenure of Land) de la ONU, actualmente en vigor. En los dos años siguientes, Suiza dirigió las negociaciones sobre principios complementarios de las directrices para determinar cómo puede asegurarse la inversión responsable en el sector agrícola y alimentario (Principles for Responsible Investment in Agriculture and Food Systems). Llevó a buen término el proceso en 2014 con la adopción de dichos principios. La COSUDE, junto con otros Estados, el sector privado, representantes de la sociedad civil e instituciones de la ONU, apoya de forma activa la implementación de dichas directrices y principios. Con las directrices se persigue el objetivo de garantizar a todos los derechos de uso de la tierra y hacer posible la inversión en métodos de producción más eficaces. 

Asimismo, la COSUDE brinda ayuda a la ejecución de la política sobre derecho agrario de la Unión Africana, adoptada en 2009, que promete un acceso justo y un uso eficaz y sostenible de la tierra. A tal efecto, la COSUDE colabora estrechamente con el Centro Africano de Política de Tierras (African Land Policy Centre), instancia competente para la aplicación de la política de derecho agrario de la Unión Africana. Asimismo, la COSUDE amplía la pericia de los responsables implicados y administrativos, con el objetivo de que puedan juzgar con mayor eficacia el contenido de los contratos de inversión en propiedad y uso de la tierra.

Contexto

Aproximadamente el 70% de los más de 800 millones de personas que padecen desnutrición crónica en los países en desarrollo vive en el campo y la gran mayoría se dedica a la agricultura o ganadería. Para dichos grupos, es fundamental contar con un acceso seguro a la tierra y a otros recursos naturales. Reviste también especial importancia el acceso seguro a la tierra para la población urbana en fuerte aumento, tanto para viviendas como para la producción de alimentos en pequeños huertos (agricultura urbana).

La inversión agraria puede influir amplia y negativamente sobre la seguridad alimentaria de grupos de población locales. El legítimo llamamiento a mayores inversiones en el ámbito agrícola se concentró a menudo en la dimensión económica y dejó de lado las cuestiones sociales y ecológicas. Como consecuencia de ello, se limitó con frecuencia el acceso a la tierra y a otros recursos naturales como el agua. Además, tales prácticas traen aparejada una reducción de la biodiversidad y debilitan los sistemas ecológicos frágiles. En varios casos, se señalaron también graves violaciones de los derechos humanos.

Con frecuencia, se financian las inversiones agrarias sin o con una consulta mínima por parte de las poblaciones agrícolas afectadas. En la mayoría de las grandes transacciones en relación con la propiedad y el uso de la tierra, la transparencia y la rendición de cuentas brillan por su ausencia a todos los niveles. A escala nacional, raramente se invita a los ministerios competentes y a los parlamentos a evaluar proyectos de inversión a través de la adquisición y del arriendo de grandes superficies de terreno. Si se implica a los responsables de tomar decisiones y a los políticos, ellos a menudo no poseen los conocimientos necesarios para evaluar con precisión toda cuestión vinculada a la configuración jurídica y la formalización de contratos de inversión a escala nacional.

Son necesarias directrices y principios en materia de derechos de propiedad de la tierra, como los promueve la COSUDE, a fin de que se acceda de manera constante a información actualizada sobre las transacciones. El diálogo con todas las partes interesadas, incluidos el sector privado y los representantes de los gobiernos, contribuye a crear las condiciones para que se tomen en consideración las necesidades e inquietudes de los grupos desfavorecidos en el marco de los procesos de toma de decisión. Los grupos afectados pueden así recurrir a procedimientos de queja para exigir la rendición de cuentas al gobierno o a los inversores y, llegado el caso, obtener una compensación adecuada.

Suiza es consciente de que solo se pueden hallar soluciones a cuestiones existenciales, tales como el acceso a la tierra (uso o propiedad), implicando a todos los interesados, si se desea prevenir la aparición de conflictos.

Documentos

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 175

Improving farm productivity in Georgia through dual vocational education and training

01.09.2018 - 31.08.2022

Agriculture is Georgia's most important sector. However, farming remains uncompetitive as farmers' skills are out of step with the job market and technological developments. Switzerland is continuing to support vocational education and training to improve productivity, farm income and the employment situation for students of agriculture.

Región/País Tema Período Presupuesto
Georgia
Formación profesional
Agricultura y seguridad alimentaria
Empleo y desarrollo económico
Formación profesional
Servicios agrícolos & mercado
Desarrollo rural

01.09.2018 - 31.08.2022


CHF 7'210'140



Improved Access to Markets for Female and Male Fresh Fruits and Vegetable (FFV) Small Scale Producers

01.12.2017 - 30.11.2021

With focus on private sector-led agriculture and agribusiness, this program pursues systemic change in the agriculture sector and supports business modalities that favor small scale producers in the occupied Palestinian territory. The overall goal is to contribute to build a resilient economy with equitable agricultural growth, whilst contributing to protect small scale producers’ entitlements to natural resources and access to markets.

Región/País Tema Período Presupuesto
Autoridad Nacional Palestina
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo agrícolo
Servicios agrícolos & mercado
Política agrícola

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 4'700'000



Higher Income in the South Caucasus Thanks to Competitive Agricultural Products

01.04.2017 - 31.03.2022

Livestock farming is an important source of income for a large part of the rural population in Georgia, Armenia and Azerbaijan. But many farmers live from subsistence farming and produce just enough food for their own needs. The aims of the project are to strengthen smallholder farms and to provide them with access to markets. This way, farmers can sell their honey, meat, cheese and wool products, and sustainably increase their incomes.

Región/País Tema Período Presupuesto
Cáucaso meridional
Empleo y desarrollo económico
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo de pequeñas y medianas empresas
Desarrollo agrícolo

01.04.2017 - 31.03.2022


CHF 5'100'000



Reform and Development of Markets, Value Chains and Producers’ Organisations

01.03.2017 - 31.08.2021

Private sector-led agriculture and agribusiness in the Palestinian occupied territory (oPT) can play a key role in building a resilient economy towards economic growth and in safeguarding rights and entitlements to natural resources and markets. This program aims at improving income and productivity in the agriculture sector, through improved access to markets, increased share of local market, enhanced competitiveness and profitability of Palestinian agribusinesses.

Región/País Tema Período Presupuesto
Autoridad Nacional Palestina
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo agrícolo
Política agrícola
Cooperativas agrícolas & organizaciones de agricultores

01.03.2017 - 31.08.2021


CHF 3'000'000



Sustainably managed pastures and healthy animals: Mongolia's 'green gold'

01.01.2017 - 30.09.2021

Since the collapse of the Soviet Union in 1991, the number of livestock in Mongolia has nearly tripled – to the detriment of the country's grasslands. The SDC is supporting an array of measures to encourage the sustainable use of pastureland, and to improve animal health and the marketing of livestock products. These efforts are helping to safeguard the livelihoods of nomadic herder families.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mongolia
Agricultura y seguridad alimentaria
Empleo y desarrollo económico
Terrenos agrícolos
Cooperativas agrícolas & organizaciones de agricultores
Desarrollo de pequeñas y medianas empresas
Política agrícola

01.01.2017 - 30.09.2021


CHF 8'676'000



Apoyar la trazabilidad de los animales en la región del Cáucaso Meridional

La imagen muestra un ternero en primer plano con una marca de identificación en la oreja derecha.

15.06.2016 - 31.12.2021

En la agricultura moderna, resulta indispensable conocer la procedencia de los animales y recabar información sobre su estado de salud para evitar la propagación de enfermedades e impedir la comercialización de productos derivados de animales enfermos. Un sistema de trazabilidad contribuirá a aumentar los ingresos de los agricultores del Cáucaso Meridional gracias al efecto combinado de una mejor productividad de la ganadería y de un mejor acceso a los mercados para los productos.

Región/País Tema Período Presupuesto
Cáucaso meridional
Agricultura y seguridad alimentaria
Apoyo a las cadenas de valor agrícolas (til 2016)

15.06.2016 - 31.12.2021


CHF 5'935'000



Appui aux économies locales des collectivités de Youwarou et de Niafunké. Programme de Soutien aux Economies Locales du Delta intérieur du Niger

01.07.2015 - 31.12.2020

Dans les régions du delta intérieur du Niger, au centre et au Nord du Mali, les populations rurales sont confrontées à des crises structurelles multiformes dont l’insécurité alimentaire. La DDC appuie les autorités locales avec des projets économiques dans les filières agricoles porteuses pour assurer la sécurité alimentaire et réduire la pauvreté d’au moins 150'000 personnes. En plus, elle accompagne les municipalités de cette zone dans la maitrise d’ouvrage du développement territorial et la gestion pacifique des ressources naturelles.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mali
Agricultura y seguridad alimentaria
Governance
Cambio climático y medio ambiente
Estado de derecho - democracia - derechos humanos
Apoyo a las cadenas de valor agrícolas (til 2016)
Descentralización
Environmental policy

01.07.2015 - 31.12.2020


CHF 9'445'000



El aprovechamiento sostenible del agua y de los pastos alivia las privaciones de los ganaderos etíopes

Un grupo de hombres y mujeres etíopes excava con picos y palas nuevos pozos junto a charcas semisecas.

01.06.2015 - 31.12.2021

La sequía, la escasez de forraje y los conflictos sobre recursos naturales dificultan la existencia de los ganaderos en el sur de Etiopía. A fin de reforzar la seguridad alimentaria y la resistencia a las crisis de estos grupos, la COSUDE ha tomado una serie de medidas que abarcan desde el saneamiento de los pastos y los pozos de agua hasta la incorporación de nuevas fuentes de ingresos para las mujeres, pasando por la introducción de planes de explotación.

Región/País Tema Período Presupuesto
Etiopía
Agricultura y seguridad alimentaria
Conflito y fragilidad
Cambio climático y medio ambiente
Terrenos agrícolos
Seguridad alimentaria de los hogares
Prevención de los conflictos
Reducción de riesgos de catástrofes

01.06.2015 - 31.12.2021


CHF 8'653'920



Mercados eficaces para los ganaderos armenios

Un agricultor armenia con su ternero

01.09.2014 - 31.08.2021

En las regiones de Syunik y Vayots Dzor, en el sur de Armenia, la mayoría de los agricultores practican una agricultura de subsistencia y apenas consiguen cubrir las necesidades de sus familias. Este proyecto aspira a ayudarles a incrementar su producción de carne y leche y, de ese modo, sus ingresos. Para conseguirlo se ha previsto respaldar a los servicios veterinarios locales para mejorar la salud del ganado, a facilitar el acceso a los mercados de productos cárnicos y lácteos y a fomentar el intercambio de conocimientos especializados entre los agricultores.

Región/País Tema Período Presupuesto
Armenia
Agricultura y seguridad alimentaria
Desarrollo agrícolo
Investigación agrícola
Servicios agrícolos & mercado

01.09.2014 - 31.08.2021


CHF 10'995'756



Programme d’appui aux communes urbaines du Mali (PACUM)

01.01.2012 - 31.12.2020

Un des enjeux de la reconstruction du Mali se trouve dans la promotion de villes secondaires délivrant des services de base aux populations et redevables devant leurs citoyens. C’est l’objet de ce programme financé par la Banque Mondiale à hauteur de CHF 65’000'000. Sollicitée pour son savoir-faire en matière de développement local, la DDC apporte une contribution de CHF 18'200'000 (21% coût global) pour structurer la gouvernance à la base et soutenir les dotations d’investissement pour les villes de Koutiala et Tombouctou.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mali
Agricultura y seguridad alimentaria
Governance
Educación
Infraestructura rural (till 2016)
Descentralización
Política del sector público
Primary education

01.01.2012 - 31.12.2020


CHF 18'220'000



Youth-Inclusive Rural Finance (YIRF)

01.09.2025 - 31.08.2028

Millions of Tanzanian young people living in rural areas, in particular young women, are affected by vulnerable employment. Building on successful Swiss experience in youth employment, this initiative aims at increasing gainful self-employment through enhanced financial inclusion. It will support the design, market entrance and upscaling of innovative digital financial products and services tailored to rural youth, including female youth. In order to ensure scale and sustainability, a partnership with the private sector will be developed.


Horn of Africa: One Health Units for Humans, Environment, Animals and Livelihoods

01.09.2024 - 30.06.2032

The project aims at improving the well-being of targeted pastoral communities challenged with inadequate access to basic health/veterinary services and environmental conditions in Somalia, Ethiopia and Northern Kenya through integrated health service delivery for both pastoralists and their livestock. The project will contribute to stability and vulnerability’s reduction of citizens in the region, thereby reducing their displacement/migration which is in the interest of Switzerland and the international community.

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