Mozambique

En Mozambique, la cooperación suiza al desarrollo se centra en tres ámbitos: el desarrollo económico, la salud y la gobernanza. Suiza apoya proyectos locales, principalmente en las tres provincias septentrionales de Cabo Delgado, Niassa y Nampula. A escala nacional, participa activamente en el diálogo político con el objetivo de luchar contra la pobreza y promover la transición política y económica.

Mapa de Mozambique
© DFAE

Mozambique es uno de los países más pobres del mundo. Todavía hoy más de la mitad de la población vive por debajo del umbral de la pobreza. El presupuesto público depende en gran medida de la ayuda externa. Más de un 80% de la población está constituida por pequeños agricultores, los cuales son especialmente vulnerables a los desastres naturales. Además, la epidemia del sida supone un obstáculo a los avances en materia de desarrollo. No obstante, actualmente en Mozambique se prevé un importante auge económico en el sector de las materias primas. A pesar de que su elevada tasa de crecimiento económico, de más de 8% durante los últimos años, descendió abruptamente en 2016 debido a la crisis de la deuda (3,7%), Mozambique seguirá siendo, a largo plazo, una de las economías más florecientes en África.

Suiza lleva a cabo proyectos en Mozambique desde 1979. El principal objetivo de la cooperación suiza al desarrollo es ayudar al país a reducir la pobreza y crear una sociedad inclusiva para todos desde el punto de vista político y económico. A escala nacional, Suiza participa en el diálogo político y apoya al Gobierno en la aplicación de las reformas institucionales en varios sectores.

A nivel descentralizado, trabaja conjuntamente con la población local. En su nueva estrategia de cooperación 2017-2020, Suiza prevé concentrar su ayuda en tres provincias septentrionales y en los ámbitos de la buena gobernanza, la salud y el desarrollo económico. A partir de 2016, Suiza reforzó su compromiso mediante aportes financieros, logísticos y de conocimientos técnicos en el proceso de paz. En 2017 asumió la presidencia del Grupo de contacto internacional. Asimismo, Suiza prestó ayuda humanitaria integral y rápidamente tras los dos ciclones de 2019 a través de intervenciones en el área del abastecimiento de agua potable.

Salud

Fortalecimiento del sistema sanitario y prevención de enfermedades

En el plano nacional, Suiza apoya el enfoque sectorial del Gobierno mediante la prestación de asesoramiento técnico y financiero para llevar a cabo una reforma global y única en el sector de la salud. A nivel descentralizado, trabaja para mejorar los servicios sanitarios y el abastecimiento de agua. También alienta a las comunidades locales a entablar un diálogo con las autoridades y a exigirles que sean transparentes y rindan cuentas con respecto al gasto público en salud. En la provincia de Cabo Delgado, Suiza contribuyó a que el número de partos atendidos en centros sanitarios aumentara del 66% (2010) al 88% (2018).  Gracias a la contribución de Suiza, hasta 60.000 personas por año en Niassa y Cabo Delgado disponen actualmente de agua potable.

Salud

Desarrollo económico

Reducción de la pobreza y crecimiento económico para todos

En el corredor de Nacala, Suiza ayuda a pequeños empresarios, en su mayoría agricultores, a fortalecer las cadenas de valor y promueve activamente la microfinanciación a fin de mejorar el acceso a los servicios financieros. Gracias a la mejora sostenible de las cadenas de valor en el sector agrícola, principalmente a través de la inclusión del sector privado, los ingresos de más de 23.000 pequeños agricultores aumentaron en promedio un 70% anual en cuatro años. Esta cifra incluye a personas que se han beneficiado de pequeños préstamos en el marco de actividades de inclusión financiera.

La SECO complementa las actividades de la COSUDE proporcionado asesoramiento técnico con vistas a incentivar la economía global.

Desarrollo del sector privado y servicios financieros 

Gobernanza

Descentralización y fortalecimiento de las capacidades

Suiza promueve la reforma en materia de descentralización que el proceso de paz hizo posible. Dicha reforma crea condiciones propicias para un sistema de descentralización más coherente, como requisito indispensable para lograr una mayor estabilidad política e integración. Por un lado, Suiza brinda apoyo a los gobiernos locales para diseñar procesos de planificación y presupuestarios eficientes y participativos y, por otro lado, capacita a la sociedad civil, a escala local, para que sea más firme en sus exigencias en términos de rendición de cuentas y transparencia. Suiza se compromete en el ámbito de los derechos territoriales, así como del uso y de la extracción de recursos naturales. Mediante el fortalecimiento del diálogo y de la cooperación práctica entre el gobierno local, la sociedad civil y el sector privado, se fomenta la inversión del sector privado y la población recibe el porcentaje de los beneficios obtenidos a través del uso de la tierra o de los recursos naturales, con arreglo a las disposiciones legales.

Un nuevo programa anticorrupción de la COSUDE refuerza desde 2019 la capacidad del Ministerio Público en la lucha contra la corrupción y la delincuencia económica, así como en la repatriación de haberes de procedencia ilícita.

Abogacía y buena gobernabilidad

Historia de la cooperación

Apoyo de Suiza en tiempos de paz y de guerra

Los orígenes de la cooperación suiza en Mozambique se remontan a 1880 cuando misioneros suizos emprendieron la labor pionera de generalizar el acceso de los mozambiqueños a la enseñanza primaria. La cooperación oficial al desarrollo se inició en 1979, poco después de la independencia de Mozambique y en los albores de la guerra civil que devastó el país durante 16 años.

Los primeros proyectos de la COSUDE estuvieron centrados en el agua, la salud y el desarrollo central. Durante el proceso de paz, Suiza ayudó de forma significativa a la desmovilización y la rehabilitación del país asolado por la guerra. Desde el acuerdo de paz de 1992, Suiza ha incrementado su apoyo a Mozambique, priorizando el desarrollo económico, la salud y el agua (incluido el saneamiento), la gobernanza y el fortalecimiento de la sociedad civil.

Cooperación multilateral

Suiza coopera, entre otros, con UNICEF en el ámbito del agua y el saneamiento; con el Banco Mundial, la OMS, el UNFPA y UNICEF en el sector de la salud; y con el PNUD para promover la descentralización.

Temas transversales

Igualdad de género y VIH/sida

Suiza está comprometida con la igualdad entre los hombres y las mujeres y aplica sistemáticamente su política de género en todos los proyectos. Mediante su labor de sensibilización, también promueve la prevención y la protección contra el VIH y el sida.

Contrapartes

  • ONG suizas:  Helvetas, Swisscontact, Solidar Suisse y Solidarmed

  • Ministerios, autoridades provinciales y municipales

  • ONG y organizaciones de la sociedad civil mozambiqueñas, como el Centro de Integridad Pública o el Instituto de Estudios

  • ONG internacionales, como la Organización de Desarrollo de los Países Bajos o Concern Universal

  • Comunidad de donantes (G19)

Proyectos actuales

Objeto 25 – 27 de 27

Local Governance Monitoring Initiative

01.01.2015 - 31.12.2019

Exploitation of coal and the recent discovery of huge gas reserves in Mozambique created a general anticipation of wealth within reach for everyone.  Independent research and active engagement in policy dialogue with government will improve the quantity and quality of interactions between state and non-state actors and improve development policies and the use of public resources.


Municipal Development Programme Mozambique - PRODEM

01.01.2015 - 31.12.2019

In the framework of the ongoing decentralization process in Mozambique, 53 municipalities have been established since 1998. The programme aims to contribute to urban poverty reduction and a sustainable development of 26 municipalities. This shall be achieved through improvements in municipal government’s administration with a focus on service delivery and resilience to climate change impact complemented by enhanced citizen’s participation and social accountability.


Multi-Country Investment Climate Program

01.01.2017 - 31.12.2024

The Multi-Country Investment Climate Program (MCICP) supports investment climate reform advisory in a total of 20 SECO partner countries. It is implemented by the International Finance Corporation (IFC), a globally recognized leader in this field.

Objeto 25 – 27 de 27