Los tres países de la región, Ruanda, Burundi y República Democrática del Congo (RDC), están estrechamente vinculados en su desarrollo. Esta interdependencia provocó desde la independencia numerosos conflictos transfronterizos que causaron un enorme sufrimiento a la población y llevaron a los Estados afectados al borde del colapso. Los tres países han firmado acuerdos de paz y han celebrado elecciones; sin embargo, en los últimos años se ha demostrado que las elecciones no han logrado consolidar la paz y que todavía hay conflictos latentes. Las instituciones siguen siendo frágiles y la población aun no ha cosechado los frutos de la paz.

Los Grandes Lagos (Ruanda, Burundi y RDC) constituyen una región prioritaria de la cooperación suiza al desarrollo. La fragilidad del contexto dificulta la consolidación de las instituciones regionales y el logro de los objetivos de desarrollo sostenible, siendo la estabilidad regional un requisito fundamental para el bienestar de la población de estos países estrechamente interrelacionados. La región, rica en recursos naturales, ofrece numerosas oportunidades económicas y comerciales sin explotar.

Objetivo general de la estrategia de cooperación suiza para la región de los Grandes Lagos

Suiza tiene en la región de los Grandes Lagos un compromiso con la paz, la estabilidad, la lucha contra la pobreza y la protección de la población civil. Suiza apoya el fortalecimiento de los procesos democráticos, el respeto de los derechos humanos, la cohesión social y la creación de empleo, sobre todo para los jóvenes. De conformidad con su compromiso diplomático y político, estas medidas tienen por objeto reforzar la capacidad de la población de afrontar las crisis y los desafíos.

Diálogo, lucha contra la impunidad y diplomacia

Suiza trabaja para prevenir y reducir la violencia, fortalecer las instituciones y los procesos democráticos y luchar contra la impunidad. Para ello se requieren actividades en el ámbito de la facilitación y la mediación política y civil, el apoyo a los procesos electorales y las reformas constitucionales, el trabajo de lobby, el monitoreo y la defensa de los derechos humanos. Suiza ha apoyado en los tres países el desarrollo de medios de comunicación críticos y diversos, en particular de emisoras de radio, promoviendo la calidad de los reportajes y programas, y apoyando la autorregulación del sector.

La fragilidad y la violencia obstaculizan la lucha contra la pobreza

Protección de los civiles

Suiza trabaja en la región, utilizando todos los medios y canales de que dispone (bilaterales, multilaterales, Convenciones de Ginebra), para crear espacios humanitarios para la protección de los grupos de población vulnerables y para restablecer la dignidad de las personas afectadas. Las medidas de protección, como el registro y la documentación de las violaciones del derecho internacional humanitario, la promoción del diálogo entre los diferentes grupos de población y el trabajo de lobby, la formación y la sensibilización así como la reinserción, benefician a más de tres millones de personas cada año. Con sus proyectos bilaterales en este campo, en los que se incluyen proyectos para proteger a los niños, Suiza ha apoyado a unas 300.000 personas en cuatro años.

Empleo y desarrollo económico

En sus esfuerzos por promover el empleo y los ingresos, Suiza apuesta por la mejora de la calidad de la formación profesional en sectores para los que, en un entorno rural o semiurbano, existe un mercado. En las zonas rurales, Suiza se concentra en la evolución del sector de los materiales de construcción, un ramo en pleno crecimiento y necesitado de una gran cantidad de mano de obra. Las tecnologías introducidas por Suiza en Ruanda y Burundi para mejorar tanto el consumo de energía como las condiciones de trabajo en la fabricación de ladrillos, han permitido producir desde 2015 unos catorce millones de ladrillos al año.

La educación básica y la formación profesional

Salud y lucha contra la violencia de género

El acceso a la atención sanitaria en situaciones de crisis no solo es crucial para la salud de las personas sino que también reduce las tensiones entre grupos de población a la vez que promueve la cohesión social. En este ámbito, Suiza tiene un compromiso especial con el seguro médico integral y la atención primaria y secundaria (sobre todo, la atención materno infantil y la lucha contra la desnutrición infantil). Suiza trabaja también para combatir la violencia contra la mujer. Con la ayuda de Suiza, han sido atendidas desde 2011 cerca de 60.000 mujeres; 12.300 de ellas, víctimas de violación, recibieron asistencia médica, psicológica y jurídica. Gracias al compromiso de más de 500 grupos de solidaridad, el 54% de ellas pudieron reintegrarse en sus comunidades de origen. 

Igualdad entre mujeres y hombres

Historia de la cooperación

Suiza está presente en la región de los Grandes Lagos desde la década de los sesenta. Los treinta primeros años trabajó sobre todo en la cooperación al desarrollo. A partir de los noventa, el foco se centró en la ayuda humanitaria y en la política de paz. En el marco de su estrategia para la Región de los Grandes Lagos 2017-2020, Suiza combina ahora la cooperación al desarrollo, la ayuda humanitaria, la política de paz y la diplomacia. Mediante el uso concertado de estos instrumentos, se propone mejorar la coherencia de sus actividades a fin de hacer frente con mayor eficacia a los complejos desafíos políticos, de seguridad, humanitarios y de desarrollo a los que se enfrenta. 

Desarrollo del sector privado y servicios financieros