Cuerno de África (Somalia, Etiopía, Kenia)

La estrategia general de Suiza para el Gran Cuerno de África 2013–2016 se centra en la seguridad alimentaria, la salud, la migración y la protección, la buena gobernanza, la construcción del Estado y de la paz, y la transformación de los conflictos. Estos objetivos se traducen en cuatro estrategias específicas de cooperación, que se basan en los logros anteriores de Suiza en la región y subrayan el compromiso de la COSUDE de trabajar en contextos frágiles.

© DFAE


El Gran Cuerno de África, tal y como lo define la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), comprende  ocho países (Yibuti, Eritrea, Etiopía, Kenia, Somalia, Sudán del Sur, Sudán y Uganda).

Una región tan compleja y grande (alrededor de 200 millones de habitantes y una superficie de 4,5 millones de km2, que corresponde aproximadamente a Europa Occidental) solo puede tratarse como una entidad única mediante un enfoque político general. Para ofrecer su pericia y maximizar su impacto concentrando sus operaciones, Suiza aborda el Gran Cuerno de África con cuatro estrategias de cooperación encomendadas a varias estructuras operacionales:

  • Cuerno de África
    Aplicación de un enfoque interministerial integrado (whole-of- government approach): Etiopía, Kenia y Somalia. En Yibuti se trabaja a través del partenariado que Suiza estableció en 2014 con la IGAD. Eritrea solo se considerará si surgen necesidades humanitarias y se dan condiciones para el compromiso (actualmente no es el caso).
  • Sudán
  • Sudán del Sur

Para asegurar la coherencia política en la región y frente a la IGAD, se ha creado un mecanismo de coordinación de todos los actores suizos para el Gran Cuerno de África.

Partenariado interministerial regional con la IGAD

El 4 de julio de 2014 se firmó un acuerdo marco entre Suiza y la IGAD, que abarca una serie de subacuerdos relativos a toda la región del Gran Cuerno de África en los siguientes ámbitos:

Paz y seguridad

La Dirección Política del DFAE apoya los programas operacionales de la IGAD para la alerta temprana de conflictos, el federalismo y la mediación.

Compromiso en contextos frágiles y prevención de conflictos violentos

Migración

La Secretaría de Estado de Migración (SEM) apoya y coordina las actividades de Suiza con el programa de la IGAD destinado a mejorar las capacidades regionales y nacionales para la gestión de la migración.

Migración

Resiliencia a la sequía

La COSUDE coordina las actividades de Suiza y apoya la Iniciativa de la IGAD  para la Sostenibilidad y la Resiliencia a los Desastres Provocados por la Sequía, prestando apoyo operativo al programa de partenariado entre la IGAD y la FAO y al programa de la Comisión Económica para África (CEPA) y la IGAD orientado a promover la gobernanza de la tierra. Podrá colaborar asimismo con el programa de la IGAD para la gestión de ríos transfronterizos.

Agua

Historia de la cooperación

Compromiso de Suiza a largo plazo

Kenia fue un país prioritario en la cooperación al desarrollo de la COSUDE desde los años 70 hasta 2006. Entre 1990 y 2012, la Ayuda Humanitaria de la COSUDE en la región del Cuerno de África se dedicó a la reconstrucción, la rehabilitación y la transformación de los conflictos, principalmente en las naciones surgidas durante y después de guerras civiles. Paralelamente y desde principios del siglo XXI, Suiza ha apoyado activamente programas de consolidación de la paz y construcción del Estado y proyectos de desminado a través de la Dirección Política del DFAE y el Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deporte.

Adaptación a circunstancias cambiantes

En 2006, la Ayuda Humanitaria de la COSUDE cerró su oficina en Asmara (Eritrea) y abrió una en Yuba (Sudán, hoy Sudán del Sur). En 2009, la COSUDE restableció una oficina regional de programas humanitarios para el Cuerno de África en Nairobi (Kenia) a fin de coordinar la respuesta humanitaria en Somalia, Kenia, Etiopía y Yibuti con un presupuesto anual de 14 a 20 millones de francos. Y en 2010 estableció una delegación humanitaria de la oficina regional en Adís Abeba (Etiopía).

El año 2011 estuvo marcado por grandes cambios para la COSUDE:

  • El 9 de julio de 2011, la población de Sudán del Sur aprobó la partición de Sudán en dos Estados: la COSUDE duplicó los fondos de ayuda humanitaria que hasta entonces había destinado a la anterior República de Sudán, y reforzó su oficina en Yuba con una oficina de programa en Aweil (estado de Bahr el Ghazal Septentrional, Sudán del Sur), dedicada a proyectos de agua y saneamiento.
  • También en julio de 2011, se añadieron intervenciones de la Cooperación Global vinculadas a la seguridad alimentaria y el agua. La oficina de programa de la COSUDE en Adís Abeba realiza desde entonces su seguimiento.
  • En agosto de 2011, el Consejo Federal de Suiza destinó otros 20 millones de francos a la ayuda humanitaria para superar las consecuencias de las extensas sequías y hambrunas en Etiopía, Kenia y Somalia. El presupuesto total de la oficina regional de programas humanitarios de la COSUDE para el Cuerno de África alcanzó los 35 millones de francos.

Con su actual estrategia interministerial para el Gran Cuerno de África 2013–2016, que se materializa en las cuatro estrategias de cooperación arriba mencionadas, Suiza no solo aúna los esfuerzos del pasado, sino que añade instrumentos adicionales de cooperación al desarrollo en la región del Cuerno de África y, en menor medida, también en Sudán del Sur.

Enlaces

Proyectos actuales

Objeto 61 – 70 de 70

Empowering Media in Tanzania - EMT

01.08.2014 - 31.12.2020

Information provided by media contributes to improve government accountability and people’s livelihoods by providing relevant information to citizens. Yet, the media sector faces challenges including a restrictive legal environment, low professional standards and lack of economic viability. This is a contribution towards addressing those key challenges through partnering with UNESCO, Tanzania Media Foundation and the Media Council of Tanzania.


IGAD-FAO Partnership Programme (PP) on Building Resilience for (Agro-) Pastoralist Communities

01.06.2014 - 31.12.2020

IGAD and FAO will jointly contribute to build resilience of communities in the Horn of Africa’s cross-border areas by addressing marketing and trade, transboundary animal diseases and natural resources management. It will also contribute to strengthen the capacity of IGAD specialized agencies to lead the regional agenda for the improvement of cross-border pastoral livelihoods.


Institutional Strengthening of IGAD

31.05.2014 - 31.12.2020

The Intergovernmental Authority on Development (IGAD) is a sub-regional organization in the Horn of Africa. In line with Switzerland’s decision to increase its engagement with IGAD, the proposed contribution aims at strengthening the organization institutionally based on its political legitimacy, thematic relevance and capacity to contribute to peace and development in one of the world’s most fragile regions.


Strengthening Drought Resilience in the Somali Region

01.02.2014 - 31.10.2019

This is a contribution to the German Agency for International Cooperation (GIZ), within a programme co-financed by the German Ministry for Economic Cooperation & Development (BMZ). It allows the expansion of effective drought resilience experience in Afar into the Somali Regional State of Ethiopia. GIZ and the Ethiopian Ministry of Agriculture will pilot and document natural resources rehabilitation and livelihood improvement measures through participatory approaches, addressing the priority concerns of local pastoralist populations.



JPO Programme, Volées 2013-2018, Humanitarian Aid HA

01.09.2013 - 31.12.2019

The aim of the programme is to increase Switzerland's presence within the UN system. This measure also meets the more general aim of strengthening the influence and quality of Switzerland's political dialogue with the target agencies. The JPO programme will eventually serve to intensify this political dialogue and increase Switzerland's capacity to monitor the work of agencies through direct contact with the JPOs recruited through this programme.


Strengthening Smallholders through MVIWATA

01.08.2013 - 31.12.2019

Over the last 21 years small scale farmer men and women have organized themselves from village to national level in MVIWATA, the Tanzanian Network of Small Scale Farmers’ Groups. SDC’s program contribution to MVIWATA aims at strengthening the capacity of the network to empower its members technically, economically and politically in farming matters in order to contribute to independent problem solving and trigger more pro-poor agricultural sector policies and growth.


NETCELL – Strengthening malaria control

01.04.2013 - 31.03.2020

The Government of Tanzania together with Partners has developed a comprehensive malaria control system based on two pillars: 1) vector control (largely based on prevention through Insecticide Treated Nets (ITNs) distribution campaigns and vouchers) and 2) case management (proper diagnosis and effective treatment). SDC has supported decisively this effort since 2002 through technical and management support. This will be the last phase of support with strong focus on handing over to the Ministry of Health and Social Welfare.


MKAJI – Maji kwa Afya ya Jamii: Upgrading Water Supply in Health Facilities of Dodoma Region

01.09.2012 - 31.12.2019

Water and sanitation (WASH) is one of the most important social determinants of health. Upon request of regional authorities, SDC will upgrade water supply and sanitation systems in 100 primary health facilities in Dodoma region. This intervention will considerably reduce the high risk of infection transmission and improve quality of care in health facilities. Water management and hygiene promotion in and with communities will complement hardware investments.
 


Support to St. Francis Hospital in Ifakara

01.10.2010 - 31.12.2021

SDC plans to support health services and management improvement, and address the role of the hospital as a place for practical training and clinical research. The project would focus primarily on improving health care and look for synergies between St. Francis Hospital, the Ifakara Health Institute and the Tanzanian Training Centre for International Health, and the Swiss institutions that support them (SDC, Novartis Foundation, SwissTPH and Solidarmed). During the entry proposal period, SDC and partners will have an opportunity to explore which organisational option would best serve these objectives. Refurbishment of the pediatric ward will also be undertaken and equipment provided.

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