Die Konflikte im Jemen haben verheerende Folgen für die Menschen und verursachten eine der weltweit schlimmsten humanitären Krisen. Das Land gehört zu den Schwerpunktregionen der Humanitären Hilfe der DEZA, deren Engagement sich vor allem auf die Bereiche Wasser, sanitäre Anlagen und Hygiene sowie Schutz der Zivilbevölkerung konzentriert. 

Der Jemen, eines der ärmsten Länder des Nahen Ostens, ist immer wieder von zahlreichen natürlichen und von Menschen verursachten Katastrophen betroffen und hat nun auch mit einer Hungersnot zu kämpfen. Aufgrund des Bevölkerungswachstums, massiver Vertreibungen und schlechter Wasserbewirtschaftung entwickelt sich die Wasserknappheit zu einem gravierenden Problem zunehmenden Ausmasses. Der fehlende Zugang zu Trinkwasser ist der Hauptgrund für Mangelernährung, Morbidität und Mortalität in ländlichen Gebieten. Der im März 2015 entbrannte Konflikt verschlimmert die Lage zusätzlich. Heute benötigen mehr als 24 Millionen Menschen dringend Hilfe.

Das humanitäre Engagement der Schweiz im Jemen konzentriert sich auf die Bereiche Wasser, sanitäre Anlagen und Hygiene sowie Schutz der Zivilbevölkerung. Ausserdem setzt sich die Schweiz für die Stärkung der Ernährungssicherheit ein.

Besserer Zugang zu Trinkwasser, sanitären Anlagen und Hygiene

Der Jemen gehört weltweit zu den Ländern mit den knappsten Wasserressourcen. Schlechte Bewirtschaftung, andauernde Konflikte, massive Vertreibungen und Unsicherheit haben die Wasserknappheit verschärft. Weil es an staatlichen Strukturen fehlt, wird Grundwasser immer öfter willkürlich abgepumpt, so dass öffentliche Wasserversorgungsanlagen nicht mehr funktionieren.

Das humanitäre Engagement der Schweiz umfasst nicht nur Soforthilfe, sondern setzt sich auch für eine nachhaltige Nutzung der begrenzten Wasserressourcen ein. Die DEZA unterstützt multilaterale Organisationen wie das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) und internationale NGOs bei der Verbesserung des Zugangs zu sauberem Wasser und sanitären Anlagen. Bei Bedarf werden Expertinnen und Experten des Schweizerischen Korps für humanitäre Hilfe zur UNO oder dem IKRK entsandt und vermitteln vor Ort Fähigkeiten und Wissen zu Wasserbewirtschaftung, Prävention von wasserbürtigen Krankheiten und nachhaltige Nutzung von Wasser.

Wasser – Eine lebenswichtige Ressource in Gefahr

Schutz von Frauen, Kindern und anderen verletzlichen Bevölkerungsgruppen

Die Menschen im Jemen leiden unter der rücksichtslosen bewaffneten Gewalt, die nicht zwischen Kämpfern und Zivilisten unterscheidet. Streumunition, Drohnen und Landminen haben unverhältnismässig viele Opfer in der Zivilbevölkerung gefordert und Schäden an zivilen Einrichtungen verursacht. Die Schweiz appelliert weiterhin an alle Konfliktparteien, das humanitäre Völkerrecht zu beachten.

Die bestehende Ungleichbehandlung der Geschlechter im Jemen hat durch den Konflikt zugenommen. Die Fälle sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt nehmen zu. Die Schweiz fördert Schutzmassnahmen für Frauen, Jugendliche und Binnenvertriebene, wie Schutzunterkünfte, Beratung und medizinische Versorgung.

Katastrophenvorsorge, Nothilfe, Wiederaufbau und Schutz

Herangehensweise und Partner

Seit das Büro der Humanitären Hilfe in Sana’a im Dezember 2014 aufgrund der Verschlechterung der Sicherheitslage geschlossen wurde, werden die Aktivitäten im Jemen an der Zentrale in Bern koordiniert. Zusätzlich können bei Bedarf Expertinnen und Experten des Schweizerischen Korps für humanitäre Hilfe (SKH) an UNO-Organisationen oder an das IKRK entsandt werden.

Ein bedeutender Teil der finanziellen Unterstützung der DEZA geht auch an multilaterale Partner wie das IKRK, das UNO-Hochkommissariat für Flüchtlinge (UNHCR), das Welternährungsprogramm (WFP) und den Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA). Die Prioritäten der humanitären Hilfe der Schweiz für den Zeitraum 2017–2021 stehen im Einklang mit den Zielen des humanitären Reaktionsplans der Vereinten Nationen für den Jemen.

Aktuelle Projekte

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Humanity & Inclusion: Integrated services for specific needs of the crisis-affected population in Yemen

01.07.2023 - 30.06.2025

HI provides comprehensive and tailored services to address the specific needs of individuals affected by the conflict and crisis in Yemen, with a view of enhancing independence, mental well-being, and preventing long-term disability. Special attention is given to vulnerable groups, including those with injuries and disabilities, women, children, internally displaced populations, and caregivers.


Geneva Call: From Rhetoric to Reality: Strengthening Protection of Conflict Affected Civilians in Yemen

01.05.2023 - 30.04.2026

The project aims at strengthening the respect of humanitarian norms and principles by armed actors, generating awareness, knowledge, policies and behaviour change to promote the protection of civilians. The project will build on earlier phase and strengthen dissemination of humanitarian norms, enhance the capacity of community-based organizations and networks to engage with armed actors and finally generate evidence-based studies to inform appropriate actions and advocacy.


Contribution to UNHCR Programme Budget 2023-2024 (earmarked)

01.01.2023 - 31.12.2024

UNHCR is one of Switzerland’s key multilateral partners due to its unique mandate by the General Assembly of United Nations to provide protection and assistance to refugees, asylum seekers, refugee returnees, and stateless persons. The strategic direction 2022-26 concretise the overall mandate of UNHCR for the upcoming years. Contributing to these directions allows Switzerland to achieve in particular the human development goal defined in the Dispatch to Parliament on International Cooperation for 2021-24.


OCHA - Support to the Yemen Humanitarian Fund (YHF) 2023-2024

01.01.2023 - 31.12.2024

The Yemen Humanitarian Fund provides a principled, flexible, timely, and coordinated response towards meeting the most critical and acute needs identified in the Humanitarian Response Plan through the provision of funding for international and national NGOs and UN entities. Switzerland’s multi-year contribution strengthens this instrument more generally and specifically supports its aims to prioritize the hard-to-reach areas, anticipatory action and increased localization of the response.


ETH, Institutional Stren. IGAD Phase II

01.01.2023 - 31.12.2025

The Intergovernmental Authority on Development (IGAD) is the sub-regional organization in the Horn of Africa. In line with Switzerland’s decision to increase its engagement with IGAD, the proposed contribution aims at reinforcing IGAD’s corporate performance, operational efficiency and building a coherent and collaborative engagement between IGAD and stakeholders for increased transparency and accountability. Hence contributing to greater stability and policy coherence in the Horn of Africa. 


DRC: Building resilience of Yemeni communities through integrated water resource management and provision of water supply, sanitation and hygiene services

01.12.2022 - 30.11.2025

Through the proposed intervention, the climate and conflict resilience of displacement-affected Yemeni in targeted locations will be reinforced through sustainable and community-led integrated water resource management (IWRM), sustainable water and sanitation systems, provision of multipurpose cash assistance (MPCA) and improved technical and institutional capacity of local partners. 


RLP - Horn of Africa Regional Livestock Program

01.12.2022 - 31.12.2026

Pastoralist communities in the Horn of Africa (HoA) rely on livestock as their main livelihood source. They face multiple pressures of climate change, degraded natural resources, and conflicts. The program will support historically underdeveloped pastoralist cross-border communities of Somalia, Ethiopia, and Kenya to become more climate resilient and derive sustainable livelihoods from inclusive livestock market systems. The intervention takes a regional approach – linking production, markets, and policy.


Peace Support Facility – FSO Safer Salvage Operation - Yemen

14.11.2022 - 31.12.2024

An oil spill from the Floating Storage and Offloading (FSO) tanker “Safer” could occur at any time, discharging up to 1’148’000 mio barrels of crude oil along Yemen’s Red Sea coastline and neighbouring countries, affecting the lives and livelihoods of up to 12 million people. Through this contribution, Switzerland supports the United Nations’ salvage operation to prevent an oil spill in the Red Sea and its potentially disastrous impacts on Yemen and the region. 


UNICEF: Strengthening Monitoring and Reporting Mechanism to prevent and respond to grave violations against children in Yemen

25.10.2022 - 24.10.2024

Accountability for grave child rights’ violations in Yemen will be strengthened through the Monitoring and Reporting Mechanism on Children and Armed Conflict. Support will be provided for the collection, analysis and reporting on grave violations against children and the use of evidence and data for advocacy. Additionally, implementation of the Action plans signed by two parties to the conflict will be supported. 


Financing Durable Solutions Programme for Forcibly Displaced People (FDSI)

01.10.2021 - 31.12.2025

Through an innovative approach, Switzerland will mobilize the private sector and municipalities to contribute to durable solutions for displacement-affected communities in the Horn of Africa. Forcibly displaced persons and their host communities will benefit from enhanced self-reliance and increased socioeconomic inclusion. The initiative operationalises the strategic link between migration policy and international cooperation and further strengthens Switzerland’s profile as a pioneer in the search for durable solutions.


Jigjiga One Health Initiative Phase 2 (JOHI2)

01.04.2021 - 31.03.2026

The Jijiga One Health Initiative aims to develop a trans-disciplinary centre of excellence on pastoralist health within the Jijiga University (Somali Region, Ethiopia). Community-based one-health research and pilot interventions, including contribution to COVID-19 prevention and response, as well as targeted policy influencing will contribute to improved health among pastoralist communities and reduce pressure for their displacement/migration, which is in the interest of Switzerland.  


Somalia - UN Joint Programme Saameynta: Scaling-up Solutions to Displacement (UNJPS)

01.11.2019 - 30.06.2025

Displacement contributes to Somalia’s rapid and unplanned urbanization. 2.6 million people are displaced with little prospects for durable solutions. Switzerland, in a whole of government approach and through a UN Joint Programme Saameynta (UNJPS) will contribute to durable solutions for displacement-affected communities by improving their protection environment, socio-economic inclusiveness, self-reliance and fit-for-purpose land governance, thus leading to sustainable (re)integration.

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