En los últimos 50 años Colombia ha experimentado un dinámico contexto, caracterizado entre otras cosas, por un crecimiento económico (desigual) y un conflicto armado con graves consecuencias humanitarias para la población civil. La posible entrada en una fase de post-acuerdo que vendría con la firma de un “acuerdo de paz” entre el Gobierno y la guerrilla de las FARC, puede significar una compleja transición hacia la reconstrucción, en donde el surgimiento de nuevos actores ilegales, la continuación de la violencia armada y la continuidad/incremento del reclutamiento forzado y el uso de NNAJ para actividades ilegales, son factores que pueden afectar el avance hacia una paz duradera y estable.

En las zonas focalizadas (municipios de Tierralta y Buenaventura), la existencia del conflicto armado y la presencia de actores armados ilegales incrementan el riesgo de reclutamiento forzado para NNAJ, especialmente de aquellas comunidades más vulnerables: indígenas, afrocolombianas, campesinas. Adicionalmente, el desplazamiento y el confinamiento son situaciones que continúan deteriorando las condiciones de vida de las comunidades, y que limitan el acceso a servicios básicos como agua, saneamiento, seguridad alimentaria y a actividades para la generación de ingresos.

• Protección de 709 NNAJ afectados por el conflicto armado y/o en alto riesgo de reclutamiento forzado en 5 comunidades de Tierralta, Córdoba y 11 comunidades de Buenaventura, Valle del Cauca.

• Mejorar las condiciones de vida de 6.143 personas afectadas por el conflicto armado a través de la recuperación de medios de vida (agua segura, seguridad alimentaria, saneamiento básico), en 5 comunidades de Tierralta, Córdoba y 11 comunidades de Buenaventura, Valle del Cauca; e indirectamente de 3.060 personas de comunidades vecinas.

6.413 personas pertenecientes a 16 comunidades afectadas por la presencia y acción de actores armados, de los municipios de Tierralta, Córdoba y Buenaventura, Valle del Cauca, distribuidas de la siguiente manera:

• Tierralta, Córdoba: 5.140 personas de 5 comunidades focalizadas, 3 de las cuales son urbanas y 2 son rurales.

• Buenaventura, Valle del Cauca: 1.273 personas de 11 comunidades focalizadas en zonas rurales del municipio. 6 de las comunidades son indígenas (266 personas que equivalen al 4% del total de la población meta) y las otras 5 comunidades son Afro-Colombianas (1.009 personas que equivalen al 16% del total de la población meta).

1. Mecanismos de protección y prevención: 5 comunidades focalizadas de Tierralta (5.140 personas) y 11 comunidades de Buenaventura (1.273 personas), mejoran sus capacidades y mecanismos comunitarios de prevención y protección de NNAJ en alto riesgo de reclutamiento forzado o utilización por parte de actores armados ilegales.

2. Incidencia: 5 comunidades focalizadas de Tierralta y 11 comunidades de Buenaventura fortalecen sus capacidades organizativas para visibilizar la problemática de reclutamiento forzado en las zonas priorizadas y para incidir en la implementación de políticas públicas de prevención y protección de NNAJ en riesgo.

3. Seguridad alimentaria y nutrición: 415 familias (1.989 personas) de Tierralta y Buenaventura, y 180 NNAJ de Tierralta mejoran sus condiciones de seguridad alimentaria y nutricional a través de la recuperación de medios para la producción de alimentos y el mejoramiento de restaurantes escolares.

4. Acceso a agua segura y saneamiento básico: 5 comunidades focalizadas de Tierralta y 11 comunidades de Buenaventura (5.859 personas) mejoran su acceso a agua segura y servicios de saneamiento básico.

5. Generación de ingresos: 90 NNAJ de Tierralta incrementan sus niveles de ingresos a través de la implementación de iniciativas productivas.

Resultados previstos:  

1.1 35 niños, niñas y jóvenes en alto riesgo de reclutamiento han sido protegidos a través de la implementación de mecanismos de protección (ruta de protección) en coordinación con las autoridades responsables en Tierralta.

1.2 Un (1) mecanismo de protección (Ruta de Protección) desarrollado para Buenaventura.

1.3 709 niños, niñas y jóvenes afectados por el conflicto armado en Tierralta y Buenaventura han desarrollado y mejorado mecanismos individuales y comunitarios de auto-protección.

1.4 11 Planes de Gestión del riesgo para la prevención de reclutamiento forzado han sido establecidos (5 en Tierralta y 6 en Buenaventura).

1.5 8 centros comunitarios han sido construidos o mejorados en Tierralta (5) y Buenaventura (3).

2.1 Se han desarrollado acciones de incidencia para mejorar las políticas públicas de prevención y protección de niños, niñas y jóvenes en Tierralta y Buenaventura.

3.1 300 núcleos familiares y 13 núcleos comunitarios han sido establecidos para mejorar las condiciones de seguridad alimentaria de las comunidades (300 familias, 2.170 personas aproximadamente).

4.1 5.859 personas han mejorado sus condiciones de acceso a agua segura a través de la construcción/rehabilitación de pozos comunitarios y la entrega de insumos para el tratamiento del agua.

4.2 297 familias de Buenaventura han mejorado las condiciones de saneamiento básico a través de la construcción de letrinas familiares.

5.1 90 jóvenes de Tierralta han mejorado sus ingresos a través de la implementación de iniciativas productivas.

Resultados de las fases anteriores:  

La primera fase fue implementada en 4 comunidades de Tierralta, Córdoba. Los resultados más destacados fueron:

• 32 NNAJ en alto riesgo de reclutamiento fueron protegidos a través de la Ruta de Protección en coordinación con autoridades responsables.
• 405 NNAJ afectados por el conflicto armado desarrollaron mecanismos de autoprotección individuales y comunitarios.
• Se construyeron/adecuaron 4 centros Juveniles para posibilitar el encuentro de los NNAJ y facilitar oportunidades para el uso adecuado del tiempo libre.

• 74 núcleos integrales familiares fueron instalados para mejorar las condiciones de seguridad alimentaria de las comunidades.

• 3230 personas mejoraron su acceso a agua segura a través de la construcción/adecuación de pozos comunitarios.

Diakonie Katastrophenhilfe (ONG Alemana) coordinará la intervención en estrecha coordinación son socios implementadores locales: Benposta en Tierralta y el Servicio Jesuita para Refugiados en Buenaventura.

Se garantizará coordinación con otros actores humanitarios presentes en los municipios, con OCHA como la organización líder de la coordinación de la respuesta. Asimismo, las administraciones municipales y las entidades de protección son aliados institucionales claves para el proceso.

Fase 2 01.12.2014 - 30.11.2016   (Completed)